刑事搜查是侦查机关为查获犯罪嫌疑人、收集犯罪证据所实施的一项重要侦查行为。由于它的强制处分性质,在侦查事务中极容易被滥用,给无辜公民的正当权益造成严重损害,从而破坏公民对国家实行法治的信心。在某些情况下,违法搜查还直接导致搜查所获证据不能作为审判依据的严重后果,这不仅不能保证犯罪嫌疑人的正当权益,而且也可能由于证据排除规则的适用,使得真正有罪的犯罪嫌疑人得不到追诉而放纵犯罪。滥用搜查权力会侵犯公民的财产权、隐私权等基本权利,因此,法治国家对搜查的启动、进行、违法搜查的法律后果等问题进行了严格的法律规定,从而形成了各具特色的刑事搜查制度。这些法治国家共同性规定,主要集中在搜查的对象和理由、权限分配、程序规定以及违法搜查与证据禁用等四个方面。 尽管我国1996年修改后的刑事诉讼法,在加强对被告人权利保障方面取得了重大进展,但对屡出问题的侦查程序没有大的改变,其中最为突出的是我国刑事诉讼法有关搜查的规定几乎没有变化。从我国规定内容看,搜查制度立法过于粗疏,缺乏一些重要的搜查制度规定,最为严重的是侦查机关既当“裁判”,又当“运动员”,再加之搜查程序缺乏必要限制,最终反映在执法上必然会造成搜查权力的滥用,从而极大地损害无辜公民的正当权益。因此,如何借鉴法治国家成熟的刑事搜查基本理论,结合中国国情,完善我国刑事搜查制度,限制搜查权力滥用,也就成为修改中国刑事搜查制度必须面对的重要课题。 修改中国刑事搜查制度的思路,首先要确立司法审查机制,实行司法令状制度来控制搜查权;其次是通过严格的法律规定限制搜查权;最后是通过在即