国家级新区以优惠的投资政策、充裕的土地供应、良好的人居环境、完善的基础设施,对区域及城市的人口、资本等要素资源形成强大吸引力,已经成为带动区域发展新的增长极。本文在梳理国内外城市新区建设现状及其理论的基础上,分析了国家级新区区位选择的影响因素,并以天津市滨海新区为研究对象进行计量分析,测算了天津滨海新区对天津、唐山、廊坊、沧州以及京津冀地区的经济效应。国家级新区的区位选择从区域层面以及城市层面综合分析,区位选择主要取决于国家政策及其经济发展水平,自然因素对国家级新区的区位选择影响较小,新区所在区域、城市区位条件符合国家级新区分布格局。从空间发展水平方面看,国家级新区所在区域、城市综合支持力整体呈现从沿海向内陆、东部向西部递减格局。从国家层面的区域开发战略及城市综合区位条件方面看,国家级新区均设立在发展较好的城市,并且依托于城市群,如上海、天津、广州依托长三角城市群、京津冀城市群、珠三角城市群,集聚了重要的政策、产业、人才、资金、交通等各方面优势。并以天津滨海新区为例进行经济效应分析,结果表明,天津滨海新区经济增长与天津地区经济增长、唐山地区经济增长、廊坊地区经济增长、沧州地区经济增长以及京津冀地区的经济增长呈现长期均衡关系,滨海新区的发展对其均具有促进作用;但滨海新区只对天津地区存在经济溢出效应,对河北地区的唐山、廊坊、沧州以及京津冀整个地区不存在经济溢出效应。在今后新区的设立过程中,在新区区位选择方面应更科学严谨,切实考虑新区选址的科学性,应更注重东部发达地区与其他地区的链接作用,国家级新区更多的出现西部、中部、四大区域相接的边缘地带以及发展较好的城市群,使空间布局更加均衡。同时,加大对新区的投入力度,应给予强有力的政策支持,在管理体制、城镇化建设、资金投入及产业发展政策上不断创新,努力使国家级新区经济保持中高速增长,产业不断迈向中高端水平,实现更高质量、更加有效、更加公平、更加持续的发展,发挥新区在区域发展中的引领和示范作用。新区建设既要完善投资的软环境,也要完善投资的硬环境,以吸引全国各地更多优秀人才的加入,加速新区的经济增长,带动周边更多地区的经济发展。