私募基金一般分为私募证券投资基金和私募股权投资基金。前者是指以非公开方式向特定对象募集基金资金并投资于股票、债券等金融产品的投资基金。后者是指以非公开方式向特定对象募集基金资金并投资于非上市企业股权的投资基金。本文研究的中心问题是私募证券投资基金的立法及监管。为行文方便,在下文中将私募证券投资基金称为私募基金。我国的私募基金产生于二十世纪九十年代初,完全是在市场供需关系拉动下,参照国外私募基金运作办法自发产生的。虽然我国私募基金的具体规模难以统计,但我国已经形成庞大的私募基金群体已是不争的事实,然而,迄今为止,我国尚没有一部系统规范私募基金的法律。私募基金的产生和迅速发展是我国证券市场市场化发展的内生需求,发展私募基金对于建设和完善我国证券市场具有重大意义。然而,我国的私募基金在法律真空状态下产生和运作,不但自身运作不规范,而且由于监管缺位还可能导致极大的制度性风险。因此,尽快为私募基金立法,才能真正地预防和解决问题,使我国的私募基金在法律的框架内健康有序发展。因此,本文以中国私募基金立法及监管为研究对象,在研究国外私募基金立法及监管的基础上,结合我国私募基金发展状况,提出了我国私募基金立法及监管的主要内容以及私募基金立法的框架性建议。本文共分为四部分:一、概论。介绍了私募基金的全球发展概况并对我国私募基金进行了界定;二、私募基金法律规范比较研究。系统归纳了美国和开曼群岛私募基金法律规定;三、我国私募基金的现状及政策选择。研究了中国私募基金的产生原因、发展现状及存在的问题并提出我国私募基金的政策选择;四、我国私募基金的立法与监管。探讨了我国私募基金立法及监管的主要内容并对我国私募基金立法提出了框架性建议。