我国是一个水资源匮乏和污染严重的国家。水资源的短缺严重阻碍了我国社会经济的发展,因此水污染物总量控制作为一种行之有效的环境政策应运而生。要实现总量控制目标,就需要对水污染物总量进行分配。虽然对于水污染物总量分配的研究及分配方法很多,但都存在着一定的缺陷,这就影响到水污染物总量控制的进程。为此本文运用基于信息熵的水污染物总量分配模型,建立起一种即兼顾公平与效率,又简便易行的水污染物总量分配方法。同时还就我国开展总量控制策略的实施进行了初步的探讨,提出了一些意见和建议。首先本文介绍了水污染物总量分配的发展历程和研究现状,分析了总量分配与总量控制策略的关系,明确了本课题的研究目的。然后运用信息熵能够对系统均衡性进行评价的特性,建立基于信息熵的水污染物总量分配模型。在综合考虑系统内各区域间的客观差异的情况下,秉承公平效率的原则,筛选出总量分配的指标体系,同时制定分配模型的应用规则、技术路线、计算方法,最终求解出最优的区域间总量分配方案。并将此分配方法应用到天津市水污染物总量分配中,以天津市工业COD排放为例,进行了区县间的总量分配。经过求解后的最终分配结果表明,重点消减区域为东丽区、汉沽区、塘沽区、中心城区、宁河县;次重点消减区域为宝坻区、大港区、西青区、静海县、北辰区、武清区;一般消减区为蓟县、津南区。分配方案能够较好的结合各区县的实际情况,能够满足总量控制的要求。最后结合我国的国情,对污染物总量控制策略的实施进行了讨论,分别从工程技术措施、行政管理措施、经济措施等方面进行了分析,尤其是经济措施中的排污权交易制度的原理、原则、功能进行了阐述,同时就我国开展排污权交易制度存在的问题进行了分析,提出了一些意见和建议。最后提出基于工程技术、行政管制、经济手段三者相结合的综合管理措施的实施,并且给出自己的建议,为实现总量控制目标的达成提供了参考。总之本课题所建立的基于信息熵的水污染物总量分配模型及总量控制策略为水污染物总量分配提供了一条新的思路,对完善水污染物总量控制策略具有一定的参考价值,同时也能为其他类型污染物的总量分配与控制提供了借鉴作用。