【摘 要】
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十九大报告提出“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”。《关于全面实施预算绩效管理的意见》于2018年由新华社授权发布,明确了全面预算绩效
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十九大报告提出“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”。《关于全面实施预算绩效管理的意见》于2018年由新华社授权发布,明确了全面预算绩效管理总体要求和管理格局,是政府职能转变重要之举。《Q市政府预算绩效管理条例》于2014年11月1日正式施行,是全国第一部预算绩效管理地方性法规,推动了预算绩效管理的法制化建设。在当前全面预算绩效管理的大形势下,部门预算作为政府预算的重要组成部分,梳理部门预算管理全过程,针对国家层面、地方政府层面预算绩效管理改革中共性问题及Q市建设部门预算绩效突出问题,借鉴美、英、澳绩效预算改革成功经验,提出改进措施并应用于建设部门制度完善及评价指标体系构建,这对提高部门预算绩效管理水平,优化部门有限资源合理配置效率,缓解公共部门支出与公共需求之间的矛盾尤为重要。本文通过论述我国预算绩效管理改革过程及Q市预算主管部门现实管理情况存在的问题,对部门预算绩效管理提出实际需求,以此为研究背景并思考部门预算绩效管理改进的意义。概述预算绩效管理相关概念和理论基础,作为预算绩效管理全过程节点分析的理论基础。运用调查问卷法了解Q市建设部门预算绩效管理现状,剖析现行管理存在的问题,借鉴美国、英国、澳大利亚3个国家的政府绩效预算改革及部门预算绩效管理先进经验,从制度建立与完善、部门整体绩效评价指标构建两个层面予以完善。
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