【摘 要】
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社会保障基金是社会保障制度实施的核心条件和物质基础,是社会保障的制度设计和功能的外在体现,是社会保障可持续发展的重要支撑,基金的有效和安全运作,是实现社会保障制度目
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社会保障基金是社会保障制度实施的核心条件和物质基础,是社会保障的制度设计和功能的外在体现,是社会保障可持续发展的重要支撑,基金的有效和安全运作,是实现社会保障制度目标的关键。因此,在新的社会经济环境下,如何在确保安全性的前提下实现社会保障基金的最佳增值,以取得更好的社会效益,成为不断令我们关注和思考的热点话题之一。本文一共分为四章,系统地、理论联系实际地阐述了社会保障基金的投资管理和实践问题。首先介绍了社会保障基金投资管理的概念和投资理论,然后从分析现阶段我国社会保障基金的投资策略入手,包括从投资方向、投资结构以及影响制定投资策略的因素等方面分析。接着,介绍了国外社会保障基金的投资管理,比较分析了我国社会保障基金投资中存在的一些问题,进而提出了一些可以从国外借鉴的成功经验。最后,在上述分析的基础上,对我国社会保障基金的投资管理进行了探索,大胆提出了一些建议,包括金融产品创新、发展境外投资、加强风险监督管理体制的构建的一些建议等。基于此,我们提出了本课题的研究。本文在力图借鉴己有成果的基础上,通过深入分析我国社会保障基金目前投资运营中存在的问题和弊端,从宏观制度安排的角度全面剖析造成目前我国社会保障基金投资运营效率低下的原因,有针对性地提出三种不同类型的社会保障基金投资运营的所应遵循的原则,同时对比国外发达国家社会保障基金投资运营的先进经验,取长补短,以期能为我国社会保障基金的高效运营提供帮助,进一步实现社会保障基金在整个社会保障制度建设中的独特作用和重大价值。
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