一、研究目的和意义农村信用社是农村金融的主力军,是联系“三农”的金融纽带,肩负着促进农民增收、农业发展和农村稳定的重要使命。2003年我国启动了以市场化为改革取向,以服务“三农”为宗旨的农村信用社改革,取得了一定的成效,目前部分农村信用社已兑付了中央银行的票据,资金实力,资产质量,盈利水平都得到不同程度提高,支持“三农”的能力不断增强。但是产权不明晰与独立法人地位的冲突仍然没有很好的解决,由此导致农村信用社所有者缺位,法人治理结构不完善,内部人控制现象严重,极大地影响着农村信用社的发展和风险防范,同时也掣肘了农村经济的健康持续发展。尽快解决农村信用社法人治理结构中存在的问题,构建真正并符合现代企业运行规则的法人治理结构,建立产权清晰,资本金充足,财务可持续发展的经营机制,使其真正成为自主经营、自我约束、自我发展、自担风险的市场主体,真正服务“三农”的社区性地方金融企业,依然是当前各方比较关注的问题。二、文章主要内容和观点本文从农村信用社法人治理结构的现实入手,通过对盐亭县农村信用社法人治理结构现状的分析,指出目前其存在的若干问题:所有者缺位、“三会”制度流于形式、内部人控制情况较为突出等。借鉴国外先进的金融机构法人治理结构经验,深入探讨农村法人治理结构的现状成因,提出改造和完善农村信用社法人治理结构的途径。全文共分四部分,各部分主要内容如下:(1)导论。介绍选题的背景和意义,并对国内外法人治理结构的理论进行回顾综述。(2)农村信用社法人治理结构现状与存在问题。首先以盐亭县农村信用社为简要回顾了农村信用社的发展历程,其次阐述名义上规定的农村信用社法人治理结构的基本模式构成和框架关系,然后描述实际工作中法人治理结构情况及权力安排。最后对上述两种情况进行比较。(3)农信社法人治理结构问题产生的原因。论述目前农村信用社法人治理结构中的缺陷和问题。其次从现实层面对农村信用社法人治理结构的成因进行分析。(4)改革农村信用社法人治理结构的路径选择。适当调整合作金融的有关政策,尽快制定合作金融的有关法律,规范政府行为,建立存款保险制度等途径,逐步优化农村信用社的外部治理环境;全面如实反映农村信用社的各个出资主体,科学设置股权结构,引入独立理事、监事,完善专业委员会制度促使农村信用社的法人治理结构日趋完善。最终引进战略投资者从根本上规范农村信用社法人治理结构。。三、研究视角及方法本文从现实角度入手,从实际问题着眼,运用MBA阶段所学的经济、金融、管理等方面的知识,借鉴国内外的研究成果,以盐亭为例对农村信用社法人治理结构存在的问题及问题产生的根源及解决措施进行了探讨,目的在于使农村信用社在解决我国“三农”问题中发挥更大的作用。但由于本人才疏学浅,使得论文的广度和深度尤其是理论创新方面还远远不够,对一些问题的论述还存在疏漏,敬请评审专家和答辩专家给予批评和指正。本人将在以后的工作和学习中进一步丰富理论知识,力求做到理论与实践更加紧密的结合,使研究更具有现实和指导意义。