我国政府公务用车改革政策研究

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公务用车,简称公车,一般是指党政机关、社会团体和事业单位为进行公务活动由国家财政拨款购买的车辆,目的是为了提高办事效率,确保工作高效运行。公务用车在给我国公务人员带来便利的同时,也逐渐产生了公车上的腐败问题,比如公车私用,超编超标配备等。造成我国公务用车问题的原因有很多,主要是由于公务人员的错误思想和封建意识、法律法规不健全、制度本身的不合理、监督机制不健全、政府财政控制力不强。公务用车改革已经处在了社会舆论的风口浪尖之处。有些地方政府在以全国性的政策文件为基础的情况下,根据本地的具体情况,开展了公车改革的试点,但还有很多地区,依然没有进行相关的措施。现在我国的改革方式主要有三种,货币化改革、集中管理改革和半货币化改革。这三种改革模式的典型地区分别是广东、昆明和杭州。但是在这些试点过程中,三种改革模式都显现出了不同的弊端,在社会舆论上引起了很多讨论。公务用车制度的改革固然是很重要,但在我国一些地区的改革试点来看,改革效果并不明显,还有很多的地区不适合以上三种改革模式。目前,我国的公务用车改革进程十分缓慢,而且遇到了很多的困难,总体来看,现在还处于改革的初级阶段。我国还要深入地进行公车改革的实践,在实践中找到符合我国国情的改革政策,用实践丰富理论,逐渐完善我国公务用车的理论研究,为我国公车改革的顺利进行指明方向。世界各国对政府公务用车制度都有着严格的法律法规或者政策规范,我们要虚心学习国外的相对先进的公车改革经验,取其精华,去其糟粕,吸取国外公车制度中的优势,再结合我国的具体国情,探索出科学的、有效的、符合我国实际情况的改革模式,逐渐形成一套具有中国特色的政府公务用车制度。二十世纪以来,我国的政治水平发展迅猛,行政管理制度也越来越完善,这就要求我国的一些落后体制,必须要加以改革。公车问题就是我国公共部门的一个顽疾,社会舆论也展开积极的讨论,都要求我国尽早拉开公务用车改革的大幕。现如今,随着经济、文化、政治等方面的迅速发展,我国必须紧跟时代的潮流,果断进行政府公务用车的改革。进行公车改革不仅是社会大众的要求,也是我国建立新型政府的必备条件,一套良好的公务用车制度是节约型政府的一个重要体现。有效的公车改革可以减少公共部门的公共支出,节约社会资源,更好的利用纳税人的税款。本文主要是在总体的意义上,对我国公务用车问题进行研究和分析,结合相关理论依据,描述了我国公车问题的现状,成因等问题,然后深入分析国外的相对先进的公车改革经验,再结合我国的具体国情对我国的公务用车改革提出科学有效的对策。首先通过对我国现行公务用车制度的简单介绍引出我国公车制度的现状;然后分析形成这种现状的原因:其次通过相关的理论基础对于这种现状进行研究和分析,找到公车问题的实质;最后对国外的先进的公务用车管理经验进行分析,在借鉴国外先进经验的基础上,结合我国的具体国情,针对我国的公务用车改革提出科学的对策和建议。本文的创新点是对我国公务用车问题进行了全面的系统的研究,在以前人研究的经验基础上,分析了我国公车问题的现状及成因,并借鉴国外先进的研究经验,同时结合我国实际情况,对我国车改提出了科学的有效的对策。在我国漫长的车改路上,为我国车改的全面进行,提供了一个新的方向。由于研究的范围太广,深度不够以及本人理论水平的欠缺,本文还存在许多不足之处,在研究过程中,很难顾及到各个方面,本文在很多地方都存在论证力度欠缺的问题,也有很多地方忽略掉的问题,使得本文研究和分析不够深入和具体。
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