独立学院可持续发展问题研究

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独立学院在我国的发展历史并不长,作为我国高等教育改革发展的一个组成部分,其发展势头十分迅猛,已成为我国高等教育体系中一支不可或缺的力量,为我国高等教育从精英教育向大众化教育转化做出了重要贡献。在蓬勃发展的同时,有很多因素制约着独立学院的可持续发展。本文以可持续发展为前提,首先明确独立学院可持续发展应该做到:合法合规经营、与各办学方关系协调、办学定位有利、规模适当、社会认同、组织有效;然后通过文献查找,发现独立学院在以上六个方面中,有五个方面显示存在问题。在合法合规经营方面,独立学院不能“独立”;与各办学方关系上则是产权不清,投资方“合理回报”获取途径不明;办学定位方面,存在定位缺失、定位失当现象;社会认同度方面,毕业生就业形势严峻;组织管理方面,组织有效性亟待提高。关于办学规模,笔者暂未查找到这方面资料,对这个因素的关注,暂予搁置。通过分析,本文认为独立学院以上问题产生的原因分别在于:独立学院的依托性具有一定的合理性,某些不“独立”现象是由法规规定造成;独立学院无法理顺与办学各方的利益纠结,源于教育产业化背景下办学理念的偏差造成;办学定位缺失或不当的现象是由于对办学定位不了解、办学定位未紧随环境变化适时调整带来;社会认同度有待提高的原因在于独立学院缺乏具有竞争力的人才培养模式;组织有效性亟待提高是因为管理理念和管理方法不适应于独立学院的管理。最后,本文对以上问题,逐一提出解决了解决对策,分别是:资源共享,完善法人治理结构,完善法规;明确独立学院的公益性,区分资产,修订法规,创新地提出用租赁的方式解决独立学院产权问题,取消“合理回报”,消除独立学院公益性与营利性的矛盾;创新地提出用市场营销的理论指导办学定位,定位紧随战略;创新人才培养模式,紧扣社会需求设置专业,紧扣人才培养目标制定教学计划,以学生为本,为学生提供甚至创造个性发展空间;更新管理理念和方法,从实际出发构建适合独立学院发展要求的内部管理体制,创新地提出全面质量保证体系来保证独立学院内部控制有效。本文只是运用已有文献资料寻找确定存在的问题,未对独立学院进行全面观察,加上受主观认识和能力的限制,文中指出的问题可能与独立学院发展的实际情况存在一定偏差,对问题产生的原因分析可能不够全面、透彻,提出的对策可能不一定有效。
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