国内外复杂严峻形势的重压及经济结构转型升级的要求决定了优化创新生态是我国经济生态系统建设的关键动能,而高新技术企业作为我国创新驱动战略的重要角色,决定了我国经济转型成功与否。一方面,高新技术企业的传导性和扩散性及其与传统行业相辅相成的关系能够带动相关产业较快地形成新的经济增长点;另一方面,高新技术企业的发展能够提高国民经济总体量的技术集约化程度,降低单位资源消耗量,从而有力地推动经济结构优化升级。为此,我国不断加大对高新技术企业的支持力度,通过财政贴息、政策性补助、税收返还等多个渠道拉动高新技术企业R&D投入和科技创新。然而,因国家经济资源有限,加之企业所处行业竞争环境不同,高新技术企业之间获得的政府补助必然存在差异。因此,需要回答的关键性问题是:政府补助能否促进企业R&D投入?是否存在政府R&D补助的最优水平?行业竞争环境会如何影响?本文基于外部性理论、信息不对称理论、政治锦标赛理论以及竞争效应等理论基础,分析政府和市场“两只手”对高新技术企业R&D投入的影响机制。具体而言,以产权异质性为依据将研究样本分为国有企业和非国有企业两组,分层递进地探究政府补助对企业R&D投入的影响、行业竞争环境对企业R&D投入的作用、行业竞争环境对政府补助与企业R&D投入关系的调节作用以及行业竞争环境对政府补助最优水平的影响。试图从国家宏观层面和企业微观层面,寻求政府R&D补助促进效应扩大化的路径。本文研究结果表明:(1)政府补助与我国高新技术企业R&D投入的关系表现为倒“U”型曲线,即初期政府补助对企业R&D投入产生促进效应,超过一定强度后产生挤出效应。但是在同等政府补助水平下,非国有企业的R&D投入强度大于国有企业的R&D投入强度。(2)行业竞争环境越激烈,越能促进我国高新技术企业R&D投入,但是产权异质性下存在显著差异。激烈的行业竞争环境会刺激非国有企业进一步提高R&D投入强度,但是对国有企业影响并不显著。(3)相对于宽松的行业竞争环境,在激烈的行业竞争环境中,政府补助对企业R&D投入的作用更为显著。但是产权性质不同的企业差异较大。相比国有企业,行业竞争环境的调节作用在非国有企业中更加显著。(4)在验证政府补助与高新技术企业R&D投入关系表现为倒“U”型曲线的前提下,政府R&D补助存在最优水平(即倒“U”型曲线的拐点),而在激烈的行业竞争环境中,政府补助最优水平会提高(即倒“U”型曲线的拐点会向右移动)。与国有企业相比,行业竞争环境对非国有企业的政府补助最优水平影响更加显著。相较于已有研究,本文根据产权性质对研究样本进行分组讨论,重点考察了政府补助与高新技术企业R&D投入的非线性关系,并进一步提出政府补助最优水平的存在,为合理控制政府补助强度提供参考。其次,本文在诸多外部条件中选择了关键性影响因素(行业竞争环境),研究其对政府R&D补助的影响路径,以及对政府补助最优水平的作用机制,不仅丰富了相关研究的经验证据,同时也提供了较新的研究视角。