巴基斯坦的食品安全问题研究--基于生产者和消费者双视角

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无论是在哪个国家,食品安全对消费者的健康和福祉都至关重要。食品高农药残留问题是巴基斯坦消费者和本国开展国际贸易面临的主要挑战。以前的研究指出,蔬菜和水果中的高农药残留十分惊人,甚至高于最大残留水平。农药残留量高的问题主要原因之一是生产者不可持续的生产方式,其中涉及农民的主要是使用过量的农药,以及消费者对新鲜农产品中农药残留的认识不足。因此,系统地调查和讨论生产者和消费者在食品安全中的作用至关重要。
  农民是生产过程中的关键参与者,因此研究其生产行为,尤其是农作物上的农药使用具有重要意义。另一方面,从消费者的角度研究消费者对新鲜农产品中农药残留和其他污染物的认识水平也是至关重要的。因此,本文旨在通过对巴基斯坦农户和城市消费者的调查,系统地分析影响新鲜农产品食品安全的制度因素,农户的风险偏好,人口特征和农业特征,以及消费者因素等一系列变量。
  监管系统在控制和管理食品安全问题方面发挥着重要作用,例如,对食品中的农药残留,黄曲霉毒素,重金属和微生物设定限制,对保护国内和全球消费者的健康和福祉的至关重要。因此,本文首先对巴基斯坦现行食品安全管理体系存在的问题进行了调查。然后,本文使用普通最小二乘法(OLS)研究了影响农户使用农药行为的因素,特别是风险厌恶在其中发挥的作用。此外,本文应用logit模型分析了最终消费者的意愿,分析了消费者特征及其对食品安全的关注(特别是在生产过程中对激素,抗生素和杀虫剂使用的担忧)。最后,本文分析了消费者对无农药残留蔬菜的支付意愿,并应用有序logit模型进行研究。这些研究和调查的展开将有助于充分了解生产者和消费者在食品安全方面发挥的关键作用,而这对于确保巴基斯坦消费者的食品安全有着积极的意义,而且能够减少因出口拒绝而带来的经济损失。
  考虑到上述背景和问题,本研究试图调查农民对蔬菜进行不可持续和过度使用农药行为的影响因素,另一方面研究那些因素会影响到消费者对食品安全问题关注,以及消费者支付无农药残留蔬菜的意愿。为此,本研究系统回顾了有关农药使用的文献,农民投入决策风险的作用的既有研究,以及影响农户关注食品安全社会经济因素的相关理论和已有文献。
  首先,本文简要介绍了食品安全管理体系,以及该系统在应对挑战和问题中的不足。通过这项工作得出的结论是:巴基斯坦食品安全管理部门存在严重缺陷,使得该国的食品安全问题十分突出且很难得到有效解决。这些缺陷正在破坏巴基斯坦的农产品国际贸易,并影响到国内和全球消费者的健康。其次,本文通过实证分析了风险规避和其他人口因素对农药使用决策的影响。包括风险厌恶和其他社会经济因素会如何影响农民使用农药的行为。再次,本文分析了哪些社会经济因素会影响到消费者的食品安全关注。研究发现,结女性,受过高等教育的消费者,频繁的蔬菜消费者和就餐计划者不太可能接受下述三种生产方式是安全的(包括使用激素,抗生素和激素)。在最后一个实证章节中,本文调查了消费者支付无农药残留蔬菜的意愿。研究发现,收入对支付意愿(WTP)具有显着和积极的影响。最后,本文从食品安全的“生产者”和“消费者”两个角度提出了一些政策和建议,以改善食品安全形势,保障消费者健康和国际贸易免受巴基斯坦的损失。
  本文的主要结论如下:
  (1)巴基斯坦正面临多重食品安全问题,包括食品中存在高农药残留,黄曲霉毒素、重金属残留以及食品中的微生物污染。
  (2)巴基斯坦的食品安全管理体系有许多不足之处,如过于分散、缺乏国家层面统一的机构,以及涉及食品安全的部门繁杂。
  (3)食品法规过时,监管主体不没跟上步伐,达不到国际标准。并且,部门之间缺乏协调,重复的活动浪费了巴基斯坦大量的宝贵资源。
  (4)风险规避对农民的农药使用决策有影响,因为大多数农民表现出风险规避倾向,从而使用了超过标准的农药使用量。
  (5)相对于销售给经销商,农民销售给批发商和面同当地超市时,会对蔬菜施用更多的农药。
  (6)政府部门缺乏有关食品安全的消费者教育计划,消费者对食品生产安全性也缺乏信心,人们普遍认为他们对生产过程中的科学和技术方面缺乏认识或不熟悉。
  整体而言,巴基斯坦的消费者担心农药残留的存在,绝大多数人表示他们愿意支付无农药蔬菜的费用。但实际上只有一小部分受访者愿意为无农药蔬菜支付高额费用,因此无农药残留蔬菜或有机食品市场仍然属于高度专门化的需求市场。高收入的富裕阶层对食品安全更为关注,也愿意为无农药残留的蔬菜买单。根据这一发现和结论,本文提出了改善巴基斯坦食品安全状况的政策和建议。
  (1)薄弱的食品安全监管体系导致国际贸易遭遇壁垒,造成了巨大的经济损失。迫切需要对现有的食品安全管理系统进行彻底改造,包括尽快建立中央食品安全机构和颁布国家层面的法律。
  (2)需要在整个销售过程中引入农药残留检测体系,并推动农民面向批发商和本地超市销售时合理使用农药。
  (3)需要为农民提供风险管理选择,例如农作物保险,这可能会激励他们减少农药的使用。
  (4)此外,应以当地语言开展关于农药毒性和农药潜在危害的延伸研讨会,以提高公众意识,特别加强文盲农民的能力建设,增强他们对病虫害管理、农药使用的认识,以及过量施用农药对人类健康的相关危害。
  (5)有必要提高消费者此类认知,并意识到这可能会影响农民采用低毒化学品农药。这项研究主要集中在巴基斯坦,但其结果与其他发展中国家的农业实践紧密相关,并且小农户对农药的广泛使用是一大趋势。有关消费者社会经济状况的信息将有助于设计和实施更有效的计划,以促进安全食品进入细分市场。
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