清末民初,中国东南各开放城市先后开始了近代化的历程,确立现代市制、改良城市面貌是其中至关重要的一个方面。广州作为南部沿海得风气之先的口岸都市,华南的政治、经济、文化中心,于1921年率先确立了现代市制,之后,便由一古老省城开始向现代城市迈进。20世纪20年代对于现代广州城市的建设而言,是一个特殊而关键的时期。它前承清末新政对广州旧有面貌改进的尝试,后启30年代前半期广州市政建设的大繁荣。而作为革命政府的所在地,一方面,这一时期广州的城市形象受到了国内外多方的瞩目,首府的面貌无疑成为政府进步决心和治理能力的证明。另一方面,频繁的战事和政治活动又难免占用了市政工程所需的大量经费、影响到施政和建设环境的稳定。研究这一时期市政工程建设规划与实践的得失,既能加深对当时广州城市发展的理解,对现在和未来广州的继续建设,也当有一定的现实意义。本文的主要内容分为五章三个部分。第一、二章为背景的介绍,包括研究背景和二十年代之前广州的城市概貌和市政建设相关机构沿革。其中的重点,将放在与二十年代市政工程建设直接相关的研究和背景的介绍上。三、四两章作为主体部分,将在第二章基础上,按照规划实现与否分类,分别选出具体案例,详细说明其计划、建设的过程,探究其前因后果。进而试图对这一时期市政工程得以建成的条件、及无法完成的原因分别作出小结。第五章单独为一部分,以“理想与现实之间”为题。将通过当时的工务计划书、主事者在公开场合的宣讲及其著作,结合前人研究成果,尝试探究1920年代主持广州市政工程建设的人们拥有怎样的建设理念,以及这一时期的市政工程曾希望解决哪些问题、达到什么效果。最后,末一章节和全文的重点将落在计划与实践的距离上,由具体工程建设的成败原因分析出发,总结这一时期广州市政工程建设的得失共性。