在我国的城镇化的进程当中,通常更加重视城市的优先发展,而对于小城镇的发展关注相对较少,在新型城镇化理念提出之后,小城镇的发展的受到越来越多的重视,同时在新型城镇化的进程中对小城镇的发展也提出了更多的要求。《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》中指出,应当区别对待特点不同的小城镇的发展,并且要在公共服务设施方面,提升小城镇的服务品质,将公共服务设施的覆盖范围扩大到乡村,形成整体的公共服务设施体系,保证城市与乡村的公共服务水平一致,实现公共服务城乡一体化^[01]。花吐古拉镇位于内蒙古通辽市北部30公里处,作为北方偏远地区的小城镇,城镇化水平较低。在面临新型城镇化的重大机遇下,花吐古拉镇未来的发展需要有效、合理的布置城乡公共服务设施,为城镇发展奠定良好的基础。本文通过对花吐古拉镇的产业、区位、经济、风俗等各个方面的研究分析,把握花吐古拉镇的城镇特征,将现状特征与生活圈理论实践经验相互结合,提出满足花吐古拉镇居民生活需求,更加优化的花吐古拉镇公共服务设施布局方案,为花吐古拉镇的新型城镇化道路提出合理建议,促进花吐古拉镇良性发展,实现小城镇的迅速提升。