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行政文化是文化在公共行政领域的具体体现,与行政组织、政府职能等不同,它是行政体制中的“软件”。实践表明,行政文化对于提升政府效率和政府治理能力具有极为重要的意义。因此,适应经济社会发展的变化,积极推进行政体制的变革不能只是一味地将注意力放在政府组织结构的设计以及政府职能的调整等“硬件”方面,与之同样重要的是,还必须对行政文化进行系统的分析。唯有如此,才能实现行政体制中的“软件”与“硬件”之间的相互兼容,顺利推进行政体制的改革,有效地提升政府的治理能力。综观相关研究,我们可以发现,行政文化问题一直是公共行政研究的热点话题之一。但是,许多相关研究是从不同的视角切入的,有比较的视角,有宏观和微观的视角。就一个国家而言,其行政文化不仅具有一般性的特征,还会由于地区的差别而呈现出区域性的特征。这种区域性的特征是由于不同区域的具体特征、生态环境导致的。改革开放以来,随着民主化、法治化、全球化以及市场化等浪潮的持续波及与加强,我国各级政府所面临的行政生态环境都发生了巨大的变迁。行政生态学是生态学与公共行政学的交叉学科,主要是从生态学的视角对于公共行政的若干问题进行研究。行政生态学的相关研究发现,行政生态与行政体制之间具有相互影响的关系:一方面,行政体制的一些特征会被行政生态所限定;另一方面,行政体制又会对生态环境产生影响。从行政生态学的视角来看,行政生态环境的这种深刻变革必然要求行政体制的系统变革。只有这样,才能有效实现行政体制与行政生态环境之间的平衡。由于行政文化是行政体制的重要组成部分,因此,逐步建立起与民主化、市场化、法治化以及全球化等相适应的现代行政文化就成为了我国行政体制改革的重要使命之一。文化不仅具有总体性的特征,还具有区域性的特征。与之相适应,行政文化也可以分为总体性的行政文化、区域性的行政文化等不同层面。显然,这是由文化的特征所决定的。这也表明,行政文化在表现形式上具有层次性的特征,不仅包括总体性的主行政文化,还包括区域性的亚行政文化。这就意味着,对于行政文化的研究,不能仅仅关注总体性行政文化的相关问题,还要关注行政文化的相关问题,尤其是注意发现不同地区行政文化的特征及其与生态环境之间的关系,揭示两者之间相互作用的原理。在此前提下,本文旨在立足行政文化的区域性特征,对我国地方政府行政文化的特征进行探讨,针对我国不同行政文化行政生态环境的具体特点以及变化规律,通过正确认知目前地方政府行政文化中存在的问题,以行政生态分析理论作为基础,阐述了地方政府行政文化体系的本质,研究并构建合理的实施方案,进一步加强地方政府的行政文化建设。具体而言,本文主要是以L市为特定研究对象,采用规范分析与实证研究相结合的研究方法,从行政生态学的视角对于我国地方政府行政文化的相关问题进行研究。整篇论文以地方政府行政文化的特点作为切入点,运用行政管理的知识对行政文化各个相关论点和侧面展开论述,采用历史追溯、逻辑分析的方法,结合中国行政文化传统,依据中国及西方行政文化创新的现状,对地方政府行政文化中存在的问题以及未来发展趋势等问题作了初步探讨。此外,论文还进一步挖掘了L市地方政府行政文化的实质特征,并且从内容意义上加以分析。客观阐述了地方政府行政文化的变革和进化过程,具体详实的为当代我国行政文化发展与创新提供了强有力的理论依据。综合来看,本文认为,L市地方政府的行政文化的特征是与其独特的生态环境紧密结合在一起的。L市独特的历史文化传统对于其行政文化的特征具有很大的影响,使得地方政府工作人员的价值观以及为人民服务意识比较强。显然,这与以往学术界较为流行的行政文化与经济发展水平之间正相关的观点存在一些分歧。但是,一个不容忽视的问题就是,随着L市经济的快速发展,其行政文化中还存在一些与市场经济快速发展不相适应的地方。这就要求L市立足经济社会发展的新要求,立足自身行政文化的独特优势,进一步加强地方政府行政文化建设。