滁州市毗邻长三角，是安徽省优质农产品生产资源充裕的农业大市；上海是农产品消费质量要求高、优质产品需求量大的国内最重要的市场之一。本论文试通过对滁州农业自身条件、目标市场、主要竞争对手三个方面的分析，研究滁州市面向上海市场，以优质农产品开发为基本特色的农业发展战略，并为政府围绕该战略实施的政策设计和调整探讨相应的思路。 本文在对滁州农业自身条件、上海农产品市场和主要竞争对手进行分析的基础上，借鉴SWOT分析，研究了滁州农业发展面临的外部环境和自身条件，得出滁州要采取增长型一扭转型战略，把提高目标市场竞争能力作为主要方向，把农业扶持政策的重点转移到培育优质农产品市场竞争主体、增强市场竞争手段等方面来，使优质农产品生产资源充裕的优势得到充分发挥，进而扬长避短，推动整个城市经济的发展。