青岛作为我国东部沿海开放城市,近几年城市化进程不断加快。房地产开发与土地集约利用之间的矛盾逐步显现。尤其是近几年,随着青岛经济、社会及城市建设的不断发展,城市化进程进入了加速阶段,而建成区中遗留下的城中村成为制约城市发展的阻力。青岛的城中村改造经过多年的探索和总结,采取创新的“村庄四类用地三定”原则。对不同城中村采取不同的改造方式。因地制宜,“一村一案”,按不同情况改造好每一个城中村。2008年青岛市明确了“村庄四类用地三定”模式,大规模启动城中村改造,城市形象得到不断改善。城中村居民征地补偿标准大幅提高,社区后续发展得到了有力保障。四类用地是指将村庄所有土地划分为安置用地、补亏用地、经济发展用地及一般可征地等四类。三定是指定位、定性、定量。该模式的先进性在于:(1)不再将开发商放在城中村改造的主导地位,而是由政府承担主要责任和工作;(2)将城中村改造的关键工作前置,并在开发前严格限定项目开发的土地使用和规划要求,避免房地产开发导致的权利腐败;(3)政府不再单纯追求城中村改造带来的土地红利,不再单方面剥削村集体和拆迁居民的土地收益;更好地平衡村民的拆迁诉求、村集体的后续经济发展、城市配套用地的无偿征用以及开发商开发利润等各方利益诉求。笔者依据相关理论和工作实际经验,掌握“村庄四类用地三定”原理及关键流程。本文通过查阅文献资料,团队讨论分析,专家座谈,档案整理,实际项目运作等方法,对实际工作的经验进行总结,提出思路与建议,并在以后的实践中检验其应用效果。