我国残疾人数量大,总体受教育水平较低,生存状态较差,而对于残疾儿童少年来说,接受高质量的教育是改变他们未来生存状态的唯一手段。目前,我国残疾儿童少年的入学率仍然不高和在校生接受教育质量普遍较低成为当前残疾人教育的两大问题。对于已经成为我国残疾人教育的主体的随班就读模式,入学率不到七成,并且“随班就坐”和“随班混读”现象普遍存在。借鉴国际全纳教育的成功经验,用全纳教育的理念发展我国残疾人教育,成为提高我国残疾儿童少年教育质量的唯一途径。　　 基于目前国际上被各国所认可的全纳教育可以解决残疾人受教育的一系列问题这一基本观点,以公共管理理论为基础,在充分借鉴国外全纳教育发展经验的基础上,通过目前我国对残疾人义务教育阶段秉持的教育理念和模式,尤其是我国实行随班就读模式存在的问题分析,找出制约我国残疾人义务教育阶段发展的深层次原因,并以此为切入点,深入分析了加快我国残疾人义务教育阶段发展的方式方法。　　 发展残疾人义务教育,必须打破对残疾人的教育隔离,认识到受教育是残疾人的基本权利,并且在我国现行的特殊教育学校和随班就读相结合的教育模式背景下,从全纳教育的视角下重新认识随班就读的价值。　　 立足本国国情,发展我国残疾人义务教育,首先要建立残疾人教育新理念,把握残疾人教育的发展方向,确立全纳教育的理念和发展方向；其次,通过建立健全残疾人教育法律体系,以法律的高度强调,发挥法律权威性的特点；再次,完善管理机制支持系统予以保障从随班就读到全纳教育的逐步发展,包括增加高校师范类专业特殊教育课程的设置,政府主导,变原则性规定具体化,探索有效的激励机制和加快专业队伍建设,加强专业支持四个方面的内容；最后,建立和完善多样化的评价体系,正确发挥评价对教师和残疾学生教育的促进作用。