【摘 要】
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自经济增速趋缓,资源被过度消耗,环境被不断破坏,原有的粗放式经济增长模式难以为继,在此背景下我国提出将推动高质量发展作为十四五时期经济发展的主题,自此作为衡量经济质量的指标全要素生产率得到极大关注。全要素生产率越高,意味着该国在要素投入不变的情况下产出越多,具有更高的可持续性。而出于保护环境目的而征收的环保税费则与企业全要素生产率的变化紧密相关。同时,化工企业既是重要国民经济组成部分,也是重污染行
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自经济增速趋缓,资源被过度消耗,环境被不断破坏,原有的粗放式经济增长模式难以为继,在此背景下我国提出将推动高质量发展作为十四五时期经济发展的主题,自此作为衡量经济质量的指标全要素生产率得到极大关注。全要素生产率越高,意味着该国在要素投入不变的情况下产出越多,具有更高的可持续性。而出于保护环境目的而征收的环保税费则与企业全要素生产率的变化紧密相关。同时,化工企业既是重要国民经济组成部分,也是重污染行业之一,环保税费的开征对化工企业具有直接的影响,所以本文重点研究环保税费对化工企业全要素生产率的影响以及是否存在以技术创新为中介的影响机制。理论分析层面,本文首先梳理了环保税费对技术创新和全要素生产率的影响、技术创新对全要素生产率的影响等相关文献,阐述了波特假说、抑制说等理论基础。依据波特假说,环保税费会倒逼企业创新,最终全要素生产率提升;依据抑制说,环保税费则会占用企业资金、带来额外成本,最终全要素生产率下降。在此基础上,本文深入分析了环保税费与技术创新、环保税费与全要素生产率、技术创新与全要素生产率之间的影响机制,认为可能存在环保税费促进技术创新、技术创新带来全要素生产率提升的影响机制,并在此基础上提出了研究假设。实证分析层面,本文首先介绍了环保税费的制度背景与化工企业的创新现状,然后结合理论,利用2012年-2019年沪深上市的化工企业数据,使用LP法测算了企业全要素生产率,以环保税费为自变量,全要素生产率为因变量,建立了固定效应模型,探究环保税费对全要素生产率的影响,同时建立中介检验模型,以技术创新为中介变量,检验是否存在环保税费—技术创新—全要素生产率的传导机制。实证结果分析层面,本文先对全体变量进行了描述性统计分析,具体结论包括:(1)环保税费对化工企业全要素生产率的影响是显著为负的,在其他条件不变的情况下环保税费每提高1%,化工企业全要素生产率会下降0.04‰。(2)存在环保税费、技术创新、企业全要素生产率的影响机制。环保税费的增加会推动企业技术创新,从而提高全要素生产率,不过该促进作用有限,综合后环保税费对企业全要素生产率的影响依旧显著为负。使用有效专利申请数替代研发投入衡量技术创新,进行稳健性检验,结果与主回归具有一致性,存在显著为正的影响机制,但环保税费仍然抑制了企业全要素生产率。本文丰富了关于环保税费效应的研究,也证实了环保税费、技术创新、全要素生产率之间的影响机制,并依据上述实证结果,为企业转型与政府优化环保税制度提供了多条建议,具有一定的参考价值。
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