安徽省农村金融市场存在的问题及对策研究

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农业、农民和农村问题,也称“三农问题”,是关系我国经济全面发展的重要条件,也是关系到全面建设小康社会和现代化进程的一个根本性问题。而解决“三农”问题自然离不了农村金融的支持。尤其是随着社会主义新农村建设的推动和农村经济活动的深入开展,无论是从农村基础设施建设,到农业扩大再生产,再到农业产业化升级转型等方面都依赖农村金融市场的资金支持。因此,如何最大限度发挥农村金融在解决“三农”问题中的作用显得十分重要。安徽省是我国有名的农业大省,农业产业在全省经济结构中占据举足轻重的作用。近些年,随着农村第二、第三产业的快速发展,加快了安徽省农村产业结构调整的步伐,农村经济也取得了长足的发展,这时如何促进农业发展,增加农民收入,提高农民生活水平,实现社会可持续发展成为当前政府最为紧迫的任务。安徽省同样作为我国农村改革的发源地,在农村经济全面发展方面均取得了显著的成就。回首安徽省农村改革历程,尤其是以2003年安徽省农村信用社全面改革为标志拉开的全省农村金融制度改革,取得了阶段性成果。安徽农村金融市场基本上已经形成包括政策性(农发行)、商业性(农行、邮储等)、合作性金融机构(农信社等)在内的,以正规农村金融机构为主导、其他新型农村金融机构为补充的农村金融市场体系,基本满足了农村基础金融服务需求问题,在促进农村经济发展方面起到了重要作用。但是由于农业的“弱质性”,农村金融需求的巨大变化,农村金融供给主体的功能缺失及农村金融体制的不完善等多个原因,导致安徽农村金融供给无法满足不断变化且日益增长的农村金融需求。安徽省农村金融市场存在很多深层次问题尚未得到解决,如农村资金外流严重、信贷管理体制缺陷导致的农民贷款难问题、农村金融抑制现象严重、金融监管体制落后、农村金融生态环境亟待改善以及缺乏有效的农业风险补偿机制等,在很大程度上不利于农村经济的健康发展,也影响了社会主义新农村建设步伐。本文首先从对国内外关于农村金融发展的相关研究文献进行整理和综述入手,确定写作思路和研究方法;其次从需求和供给两个方面分析了安徽省农村金融发展现状:需求方面主要分析了农村主要金融需求主体的变化和资金需求特征,供给方面主要分析了目前农村金融资金的主要供给渠道;然后深入的剖析了安徽省农村金融市场发展中存在的问题及相关成因;最后从建立有效竞争的农村金融体系、加强金融产品与服务创新、建立多层次农村金融监管体系、积极推动农业保险发展和农村金融生态环境建设等几个方面提出了如何加快安徽省农村金融市场发展的对策与建议。
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