危险废物越境转移法律对策探究

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当今随着经济全球化一体化浪潮的不断加强,跨国间的经济活动日益增多,人类创造了前所未有的丰富物质财富,举得了举世瞩目的成就,文明的进程日益繁荣,但也伴随着严重的环境污染问题,尤以危险废物越境污染转移问题突出。随着危险废物产生数量的急剧增加,环境问题与经济发展的不平衡导致了环境污染转移的可能性,成为了制约经济与社会全面发展的重要因素。但就目前全球各国治理危险废物的现状来看,这种污染越境转移成为了解决问题的“最佳手段”,其路径绝大部分是从发达国家流向发展中国家,对发展中国家的自然环境和人民健康构成了严重威胁。早在20世纪70年代危险废物越境污染转移就进入了学界学者的研究视野,现今大多采取国际公约的方式来加以控制,已形成了以《控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》为主、《禁止废物进入非洲及非洲境内控制危险废物越境转移的巴拿马公约》等区域性条约为辅的国际性公约框架,但至今国际社会对这一问题的法律定位及控制程度仍莫衷一是。中国作为世界上最大的发展中国家同时也是危险废物的主要输入国家,也面临着日益严重的危险废物越境污染的处置问题。本文拟从环境污染防治的视角来对危险废物的越境转移问题来进行探讨,主要分为以下五大部分:第一章,引言。在这一部分中主要介绍本课题的研究背景、研究概况及研究意义。第二章,主要对废物、危险废物和危险废物越境转移的基本概念进行界定,指出其所带来的严重后果,综合概括危险废物越境转移的特点,并指出我国危险废物越境转移的污染现状。第三章,通过分析危险废物越境转移的本质来对其成因进行探索。第四章,总结国际上有关危险废物越境转移的相关立法,主要有《控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》、《禁止向非洲进口危险废物并在非洲内管理和控制危险废物越境转移的巴马科公约》、对其经验进行借鉴。同时介绍我国现行危险废物越境污染防治相关法律法规现状,研究并分析其不足。第五章,对构建国际间控制危险废物越境转移的法律对策提出展望,同时针对我国的立法现状,应吸取国外的先进经验,提出一些创设性的建议,力求得到一定的完善。结语。总结论文主要内容和研究的不足之处,希望尽快构建危险废物越境转移的法律制度框架。
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