中国和东盟是亚太地区两支重要国际力量,在维护国家安全和地区安全上具有不可估量的地位和作用。“后冷战时代”以来,国际格局的骤变不仅改变了国家间力量的对比,也引发了人们对安全观念新的思考。时值中国“一带一路”战略展开之际,重新审视中国—东盟地区合作的安全问题,无疑具有十分重要的理论和现实意义。本文以“人的安全”观为视角,通过中国—东盟地区合作的安全困境分析,剖析建立在“以人为本”基础上的地区合作问题。本文共分四个部分:第一部分,主要概述“人的安全”概念和理论。“人的安全”理论兴起于后冷战时代,是对以往“国家”安全视角基础上的反思。从而弥补了安全主体“人”的安全问题的研究。第二部分,剖析中国-东盟地区合作的安全范式及其困境。“集体安全”、“综合安全”、“合作安全”三种范式曾对国家安全和地区安全产生深远的影响。但是,它们的“国家”为中心安全视角,已不再适应当代需要而凸显发展困境。第三部分,探讨“人的安全”范式在中国-东盟地区合作中的确立问题。只有围绕“免于匮乏的自由”和“免于恐惧的自由”两个核心,厘清国家安全与人的安全之间内在的逻辑联系,才能凸显中国-东盟地区合作中以“人”为中心的主体立场。第四部分,主要探讨中国—东盟建立“人的安全”观的路径选择问题。通过“人的安全”观,探讨中国—东盟更好的合作发展路径。