我国公共政策审计的问题及对策研究

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公共政策审计是国家审计机关对作为政府管理公共关系工具的公共政策以及其制定、执行、评估的全过程所进行的监督,能够有效推动政府政策管理的改进,从而促进社会的健康发展。公共政策审计作为服务于国家治理的一项监督工具,在政府行政管理体系中具有十分重要的地位。我国的国家审计机关经过十多年的努力,以政策跟踪审计为公共政策审计的重点,有效地推动了相关政策的落实,积累了大量的实践经验。但作为一项新生事物,仍然存在着许多问题,需要我们研究。本文主要分为以下四个部分:第一部分为本文的绪论,主要是介绍了本文选题的背景、目的、意义,国内外目前的研究现状,以及本文在写作过程中采用的写作方法、研究思路、创新点与不足之处。第二部分是我国公共政策审计的理论问题,主要包括公共政策与公共政策审计的内涵分析、我国公共政策审计的实现路径与发展情况、现阶段的主要特点以及发挥的作用,将案例分析与理论研究相结合,把握现阶段我国公共政策审计的现状与特点,为归纳公共政策审计存在的问题奠定基础。第三部分是问题与原因分析,主要内容如下:由于审计权限不足以及独立性不强的原因导致我国审计机关难以对政策制定过程进行审计;第二,在政策执行阶段,人力资源配置的不合理、信息化发展不完全、审计问责衔接不顺导致公共政策审计质量有待提高;第三,公共政策评估主体地位的缺失以及政策评估标准不合理导致政策评估阶段的审计流于形式。第四部分是根据存在的主要问题,结合我国目前的实际情况,提出改进建议,包括国家审计法律体系与审计体制的完善、对政策制定进行审计、改进公共政策的评估与审计问责制度、加快审计信息化建设、构建强大的政策审计团队、开展科学有效的公共政策评估。
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