中国经济历经三十余年的高速发展，自2010年起，经济总量已超过日本跃居全球第二位。与此同时，全社会收入分配问题日趋严峻，贫富差距的扩大已成为摆在政府面前愈加严酷的现实问题。税收作为国家进行宏观经济调节的杠杆，特别是个人所得税发挥调节收入分配的功能更加凸显。但由于高收入群体收入来源的多元性以及隐蔽性，加之目前我国个人所得税征收管理上的漏洞，个人所得税自行申报制度的不合理以及个人收入监控管理的缺失，高收入者的税收征管系统不完善等，个人所得税在调节收入调配和缩小贫富差距的作用上大打折扣。这样将不利于社会经济的持续、健康的发展，不利于社会公平、和谐。基于上述情况，本文首先对我国目前个人所得税的征管现状进行分析研究，进而以上海市高收入者个人所得税征收管理为例，来提出相应的对策建议。本文基于理论概述-征管实践-国际借鉴-政策建议的研究思路。在文献综述的基础上，通过对个人所得税征管理论的阐述，结合我国的个人所得税征管实践，并以上海市为例，通过分项目及分企业类型等分析，着重分析上海市高收入者个人所得税征管的现状及存在的问题，并从制度上以及征纳双方角度分析背后的原因。最后结合国际借鉴以及前文对高收入者个人所得税征管的现状与问题分析，提出政策和建议。