全面预算管理是把组织的所有问题融合于一个体系之中的管理控制方法,可以很好的解决现代企业的整合问题,提高企业管理效率和经营绩效,实现企业资源的最优配置。在市场经济发达国家,全面预算管理是一种最广泛使用的企业管理方法。我国越来越多的企业借鉴西方企业做法,建立起预算管理制度。但鉴于有关快速消费品-特别是乳品生产企业全面预算管理的论著较少,本文从全面预算管理的基本理论入手,对我国乳品企业全面预算管理的应用现状及存在问题进行了深入剖析,从全面预算管理的构建要素、指导理念、组织机构、编制流程和方法、预算控制和业绩评价等几个方面提出了一套全面预算管理体系的构建方案,以保障全面预算管理能在我国乳品企业中得以全面有效地实施。全文由五部分构成：第一部分主要说明本文的研究背景和写作意义；第二部分主要介绍了全面预算管理的相关基本理论；第三部分通过分析全面预算管理在我国乳品企业的应用现状及存在的问题和成因,借此说明我国乳品企业提升其预算管理水平、实施全面预算管理的迫切性及必要性；第四部分通过对预算编制、预算控制、预算考评等几个方面进行了综合阐述,初步构建了我国乳品企业全面预算管理体系；第五部分主要从我国乳品企业全面预算管理实施过程中存在问题的改进入手,论述我国乳品生产企业保障全面预算管理实施的措施。