国防的重要组成内容之一即为人民防空，在现代化城市建设过程中必须要进行人民防空，通过人民防空可以有效保障人们和国家利益不受侵害。我国人防事业建设具有长期性、重点性等特点，经过不断的建设，目前已经取得了良好的建设成果。在我国今后建设小康社会过程中，一方面要进行城市化建设，完善社会应急救援机制，并转变政府职能，确保行政具有合法性，另一方面，战争形态加速演变给人防建设带来了深刻影响，人防战争准备对加快人防建设提出了紧迫要求，政府应对公共安全危机也赋予了人防新的职能使命。本文通过分析山东人防系统人力资源管理，结合现代新型人防建设要求，从以下几个方面来分析怎样做好人防系统人力资源管理，即人防职能任务、组织架构以及能力建设等等，以此来应对当今时代要求以及来自国内外的挑战。在进一步学习研究人力资源理论的同时，将学习到新公共管理理论中的方法、措施应用在的、人防系统中，化为实践和应用。本文的主要内容包括：首先，在绪论部分介绍了本文所要研究的问题，并阐述了相关的研究意义和研究现状，并给出了本文的研究思路和方法。其次，在理论阐述部分，本文主要围绕人民防空和人力资源管理两个方面出发，介绍了人民防空的内涵、作用和发展等，并对人民防空系统人力资源管理的特点做出分析。本文的重点部分在第三部分，在这一研究章节中，以山东省人防系统人力资源管理为研究对象，力求较全面的展示其人力资源管理现状，列明其存在的问题，结合实践活动了解到的资料分析原因。第四部分是对策建议部分，根据前文问题与原因的阐述，提出相对应的对策建议，从而完善我国人防系统人力资源管理。最后一部分在总结全文的基础上，表明人防系统人力资源管理的理论和模式有待进一步完善，并强调了研究人力资源激励机制对人防系统人力资源建设的重要意义。本文在研究过程中主要运用的理论为新公共管理理论，通过全面分析我国人防系统人力资源管理，并结合具体案例来进行具体分析。本文在研究过程中，选择了全新的研究视角、研究方法以及研究对象。同时，本文选取人防系统为研究对象，通过已有文献的搜集，还未发现与此相同的研究。