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随着我国社会发展的加速和不同地区之间、社会阶层之间的差距拉大,教育不均衡发展也日渐凸显。县域教育是我国教育发展的重中之重。作为一个研究领域,基础教育涉及面相当广。多年来,在解放思想、大胆改革精神的指导下,基础教育领域发生着翻天覆地的变化,一直都是全社会广泛关注的焦点。对于中国教育改革与发展来说,做好县域教育是个艰巨任务,因此必须将改革与发展的重点聚焦于此。改革开放30年,从我国对教育的资金投入和体制改革可以看出,我国对教育的发展越来越重视。本研究是对如何促进县域义务教育均衡发展作深入探讨,虽然改革开放30年以来,我国政府财政对县域教育改革发展提供了重大支持,但是县域教育受当地经济的发展制约,地方政府对教育财政的投资还存在很多困难。比如:经费投入不足、资源配置不均、管理职能未尽完善、政府职能弱化等问题。针对这些问题,分析影响县域教育发展的原因主要有:县域教育财政投入问题、县域发展的地域问题、公共财政问题。本文从宏观与微观的角度,以县域教育评价的多维理论作为支撑,对教育及内外围要素的关系进行分析,探讨的内容包括教育内部要素(区域领导、办学条件、教师队伍、地方校本课程开发等)与外部要素(经济、文化、环境、人口、民主法制建设等)两大部分,并在探讨分析的基础之上试图构建县域教育评价指标体系。根据问题并结合个案分析,以河南省某县为例,经研究分析得出完善转移支付制度,加强县域教育的经费保障,健全资金制度,促进县域教育均衡发展,理顺政府职能,给予乡镇自主权发展县域经济,进一步提高教育服务能力。