近些年来,互联网在我国飞速发展,融入了人们工作和生活的方方面面,而"互联网+"的出现正是互联网影响集中式的展现。2015年十二届全国人大三次会议上,李克强总理在政府工作报告中提出,要"制定’互联网+’行动计划,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合,促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展,引导互联网企业拓展国际市场。"这是我国政府第一次提出"互联网+"的概念,标志着"互联网+"真正成为国家意志。"互联网+ "的出现改变了传统的政府、公民、社会三者间的关系,并对政府的治理理念和治理模式提出了新的要求。党的十八届三中全会中提出了要推进国家治理能力和体系现代化的新理念,并将这一理念定为我国全面深化改革的目标之一,综合"互联网+"在其他领域取得的成绩和经验,它将有能力成为实现这一目标的有力抓手。面对发展"互联网+"的新形势、新要求,我国各级各地政府纷纷开展"互联网+政务"工作,建设新条件下的"无打烊政府"。县级政府是我国行政体系中的关键层级,是进行社会治理的"前沿阵地"和基础,而且在整合信息资源、安排分工协作等发面发挥着重要作用,因此构建县级"无打烊政府"是发展我国"互联网+政务"的关键内容。由于各地实际情况不同,在构建县级"无打烊政府"的过程中存在着一些问题,如:思想观念不到位、制度构建不完善、基础设施建设缺乏等,同时由于各地标准不统一,构建全国统一的"无打烊政府"体系的难度也很大。因此需要对构建县级"无打烊政府"的对策加以分析研究,从而帮助政府发现构建过程中的问题并实施改进。本文首先从"互联网+"和"互联网+政务"的基本概念出发,继而提出了"无打烊政府"的基本概念,并对其原则和关键特点进行了归纳。随后,将"互联网+ "对构建"无打烊政府"的影响从政府角色转变、商业领域的影响、互联网精神的影响、移动互联网和智能手机的普及、新媒体的出现这五个方面进行了总结。接着通过对我国四个全国"互联网+政务服务"试点示范省内县级政府"互联网+政务"的现状的分析介绍,从整体上把握了我国目前县级"互联网+政务"的发展情况。针对目前的现状,本文又从思想理念、制度建设、信息化水平、网上政务平台和政府数据开放平台建设这五个方面对构建县级"无打烊政府"的困境进行了归纳。最后,针对这些困境,提出了关于在创新管理思想、转变政府角色、完善制度建设、提升网上政务平台水平、加强信息基础设施建设和优化监督考核机制这几个方面的政策建议。