“三农”问题一直以来都得到了我国政府的密切关注,解决“三农”问题的一个突破口就是发展农村经济,而农村金融作为农村资本配置的中介手段,在农村的经济发展过程中处于至关重要的地位。在经历了三次金融体制改革之后,我国农村金融目前已经形成了政策性金融、合作性金融、商业性金融相互分工的供给体系。然而目前我国农村地区农户贷款难,乡镇企业融资难,这些现象揭示出我国农村金融供给尚存在较大缺口,未能起到金融支持的功能。从理论的角度,金融排斥理论解释了社会中的一些弱势群体由于多种原因难以进入金融体系,缺乏或没有能以获得必要的、适当的金融服务,同时,小额信贷作为一种提供微型金融服务的制度,在为贫困人群提供金融服务过程中取得了巨大的成功。本文参考金融排斥相关理论对我国农村金融现状进行分析,找出农村金融市场供求失衡的内在原因,在此基础上,利用小额信贷制度的特点,提出小额信贷制度是解决我国农村金融市场供求失衡的适宜途径,并就改善我国农村小额信贷制度提出一些政策建议。本文从内容上共分为四个部分:第一章绪论,介绍本论文选题的背景和意义,阐明研究目标和方法,回顾和借鉴了金融排斥和小额信贷相关理论和研究。第二章介绍我国现阶段农村金融的供求现状和困境。该部分从农村金融的供给与需求主体及其各自特征出发,得出供给与需求不均衡是我国农村金融的主要矛盾,而且严重制约了我国农村经济的发展。第三章提出金融排斥造成农村金融供求失衡。该部分参考了金融排斥相关理论,结合我国农村金融的实际,找出我国农村金融排斥的内在原因。第四章作为本文的重点,指出小额信贷制度是解决农村金融排斥的适宜途径。该部分从国外成功的小额信贷制度的实践经验入手,分析小额贷款制度中的局部知识范式和团体担保的特点,结合我国小额信贷的发展现状和困境,提出我国农村小额信贷制度发展的政策建议。