我国经济发达地区农村社会养老保险的模式比较与制度构想

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社会养老保险制度是解决我国农村养老问题的重要途径。上个世纪90年代末期以来,民政部《基本方案》指导下的农村养老保险在大多数地区走向停滞。与此同时,经济发达地区一些地方根据自己的经济社会发展状况积极探索、完善养老保险制度的途径,形成了许多农村社会养老保险的新模式。本文选取青岛、中山和苏州三个地方的农村社会养老保险作为典型性的模式。通过对这三个模式的内容和特征比较分析,本文认为在各地多样化的模式中暗含着经济发达地区对农村社会养老保险模式选择的共同趋势。在此基础上,结合德国和日本的农村社会养老保险制度对我国的启示,提出在我国经济发达地区应该建立多层次的农村社会养老保险制度。
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