随着中小学学生数量的增加，学生安全成为了社会广泛关注的焦点。中小学阶段是学生受教育的一个重要时期，该阶段的学生不仅在生理上得到快速成长，而且心理也逐渐发展，开始形成自己的价值观和生命观。因此，该阶段的社会环境在很大程度上将会影响到他们的世界观、人生观、价值观的健康形成。如果处在不良的社会环境中，中小学生的心理和思想状况将会出现偏差，从而容易引发危机。各种突发事件应运而生，对中小学师生员工的心理和身体均会造成不同程度的损伤，进而影响学校的正常管理和生活秩序，影响日常教学，更有甚者，还会对社会的稳定及和谐社会的构建产生危害。如何有效管理突发事件，预防突发事件的发生，减少突发事件给中小学生带来的伤害，已成为当前中小学校园管理的一项重要内容。并且，突发事件管理的现状迫切需要有新的研究理论来对其进行指导。一般中小学突发事件管理多是采取各种措施进行事中和事后处理，却没有深入而系统的研究中小学突发事件的预防措施及应急管理体系的构建。因此，深入而系统研究中小学突发事件应急管理问题，意义重大。　　本文选取具有代表性的案例进行解剖，并对衡阳市中小学突发事件应急管理存在的问题、产生的原因进行深入的探讨，进而提出解决和改进的办法，使中小学突发事件应急管理研究不再是纸上谈兵的空洞理论，而是能够在突发事件应急管理当中有效地加以运用，这对中小学突发事件应急管理具有实际的指导意义。文章共分为四个章节，第一章在分析选题背景和研究意义的基础上，简要介绍了国内外对突发事件及中小学突发事件应急管理的研究现状，并在借鉴吸收其有益成分的基础上，科学总结疏理中小学突发事件管理的最新理论成果。第二章，从突发事件、中小学突发事件、中小学突发事件应急管理的相关概念和基本特点入手，分析突发事件应急管理的相关理论基础，旨在为深入而系统解决中小学突发事件应急管理问题提供有力的理论支撑。第三章，结合相关案例，剖析了衡阳市中小学突发事件应急管理工作存在的问题及原因。第四章，提出解决中小学突发事件应急管理问题应该把握的原则：科学指导的原则，以人为本的原则，依法治理的原则，综合预防的原则，平战结合的原则；从加强队伍体系建设，加强制度体系建设，加强教育培训体系建设，加强应急预案体系建设，加强信息沟通体系建设等五个方面入手，提出系统解决中小学突发事件应急管理问题的对策建议。　　总之，本文希望通过研究中小学突发事件应急管理问题，进而将中小学的应急管理引入科学化、规范化和系统化的轨道，并将应急管理的相关理论成果运用到实际管理中去，从而有效减少突发事件给中小学生带来的伤害，降低学校的损失，切实维护中小学校园环境的稳定，保证中小学教育使命的顺利完成。