推进城市社区建设，不断加强和创新城市社区规划与管理，是深化社会主义市场经济体制改革，维护社会和谐，加快全面建设和实现小康社会的需要，对梳理政府、企业、社会以及个人之间的相互关系，具有极其重要的现实意义。城市社区干部是推进城市社区建设与管理的主要影响因素，如何激励和约束城市社区干部更是完善城市社区建设与管理，促进整个社会经济又好又快发展所面临的重要问题。城市社区干部激励约束机制研究，有利于优化基层干部队伍、提高政策执行效率、改善城市社区面貌、维护社会发展和谐，必须给予高度重视。基层干部激励约束机制一直以来都是国内外专家学者潜心研究的重点问题，本文充分记述了国内外关于干部激励约束机制的观点和言论，对干部激励约束机制的基本理论也进行了系统分析，为城市社区干部激励约束机制的研究作了系统而全面的铺垫。本文基于浙江省杭州市社区干部激励约束机制基本现状的调查和研究，重点分析了杭州市社区干部激励约束机制存在的主要问题及原因，并且参照国外发达国家的先进经验，提出了完善城市社区干部激励约束机制的对策建议。