随着养老保险制度从现金收付制向部分积累制的转变,我国农村社会养老保险基金的规模也开始日益增大。但农村人口老龄化的加速、农村保险参保率低和基金管理体制不健全等因素导致农村社会养老保险供需矛盾突出,急需构建一个良好的社会养老保险基金投资运营机制,以此来促进农村经济体制改革,维护社会稳定和促进农村社会养老保险基金的保值增值。国外一些国家如美国、智利、新加坡在社会养老保险基金投资管理上灵活运用投资原则、规定最低收益率、选择良好的投资主体、兼顾经济效益与社会效益等,他们改革的成功为我国构建农村社会养老保险基金投资运营机制提供了重要启示。鉴于我国的国情,可以在基金组织管理上实行政府间接化监管、建立独立的农村社会养老保险基金监督机构和在安全性原则下选择收益较高的资产组合等。尽管我国农村社会养老保险基金投资运营取得了一定的成绩,但仍面临着缺乏统一的社会保障基金投资运营机构、缺乏全面和科学的投资运营法律法规的约束、缺乏多元化的监督机制和政策体系、缺乏科学的投资风险预警体系等诸多缺陷。针对这些问题,可以以投资运营的安全性、资金流动性、投资盈利性为原则,建立“市场化管理、专家理财”的基金运营管理模式,成立省级农村社会养老保险基金理事会,加强各级政府的宏观调控,尝试选择政府债券、定期存款和商业银行贷款、房地产设计、购买企业债券等投资方式,从运营制度建设、运营风险监督、规范退出机制和完善内部制度等方面构建农村社会养老保险基金投资运营监督机制,建立健全运营法律法规及配套政策等。