基于比较研究的辽宁省宜居乡村规划模式初探

来源 :大连理工大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:liouwanji
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从2005年社会主义新农村建设提出至今,农村规划编制一直在不断进行。经过十多年的努力,我国虽然解决了大部分农村规划缺失的问题,但一些不合理的新农村规划不仅不能起到指导乡村健康发展的作用,反而阻碍了乡村的良性建设。农村的发展是一个动态变化的过程,需要不断提出新的规划模式来指导农村的建设,同时修正乡村规划中存在的问题,为建设永续的乡村探索方向。宜居乡村规划是辽宁省根据2014年国务院发布的农村人居环境指导文件推出的省内乡村规划,与以往的新农村规划存在较大不同。研究两者的差异对开展今后的乡村规划具有重要意义。本文以辽宁省的宜居乡村规划为研究对象,通过文献研究法和对比研究法梳理了乡村规划发展至今的政策转变,深入剖析了两者之间理论和实践上的差异。并针对新农村规划中存在的大拆大建、千村一面等问题,在宜居乡村规划中通过突出村风、原地整治、一村一案和长效管护的手段进行了修正。同时,本文还分析了目前国内优秀的乡村规划案例,总结了这些实例对宜居乡村规划的启示。最后通过参与实地调研和规划实践,深入了解了宜居乡村的规划编制过程。本文以青堆镇元宝房村规划作为研究实例,从它的上位规划入手,将“镇—村”联系起来研究,跳出村域范围来研究乡村规划。按照发现现状问题、引入规划理念、制定规划策略和落实规划方法这一规划顺序,步步推进,探索了符合当下农村实际的宜居乡村规划模式。最后反思了在宜居乡村规划编制过程中上位规划的缺失之处,并提出了整体规划、错位发展和合作开发三点建议。论文还指出了宜居乡村规划存在规划时间与人力短缺、规划编制与实施脱节等不足之处,并提出了建立信息平台、调动主体参与以及村屯布局和生态环境融合三点建议来继续完善宜居乡村规划。本文试图通过宜居乡村和新农村规划的比较,总结乡村规划在探索中的变化与更新。宜居乡村规划修正了部分严重影响乡村发展的规划问题,避免了乡村建设资金的滥用,并为我国的乡村规划提出了新路径。同时,规划编制中城乡规划联系进一步加强,为缩小城乡差距,缓解城乡矛盾,实现城乡一体化提供了实践探索。
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