税务部门绩效管理存在的问题与对策研究

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绩效管理是转变政府职能、创新行政管理方式的重要改革举措。2013年底,国家税务总局决定采取个别试点逐渐铺开的形式在全国税务系统分步实施绩效管理。到2016年,绩效管理已在全国税务系统全面实行,并取得一定的绩效成果。但在基层国税部门的实践中,观念不正、认识不清、考评不合理、结果运用不到位等问题普遍存在,影响和制约着税务部门绩效管理的健康科学地有序运运转。本文从莱芜国税系统实际出发,通过借鉴先进的绩效管理理论和经验,全方位、多角度指出莱芜国税系统在绩效管理实施过程中存在的绩效目标不明确、指标编制不合理、运转不规范、激励效果有限等问题,并在认真深入分析的基础上,查找导致问题产生的理念滞后、制度有待完善、干部队伍力量薄弱等深层次的原因。文章最后在参考国内外税务系统先进管理实践的基础上,对基层税务部门下一步完善绩效管理提出了相关的对策和建议,同时就相关保障措施的供给提出设想。为了能够更好地发现问题、解决问题,本文综合运用了资料搜集探讨、实证对比分析等多种研究方法,较为科学地分析当前莱芜市国税局绩效管理状况特点,同时结合个人多年的基层工作经验,深入探讨了宣传全新绩效理念、构筑科学指标体系以及培育积极的绩效文化等的现实意义,以更好地增强绩效管理的实践性。
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