县域经济发展中的金融服务问题研究

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县域经济在国民经济中的重要地位已经引起社会各界的高度重视。近年来,新泰市县域经济得到较大发展,但与全国整体水平相比,仍处于落后地位且发展差距呈扩大之势。县域经济是统筹城乡经济社会发展的基本单元,是国民经济的重要基础,既是城镇经济与农村经济的结合部,又是工业经济与农业经济的交汇点,也是宏观经济与微观经济的衔接处,然而现今县域经济的发展受到金融发展的严重制约。金融作为现代经济的核心,其与经济增长之间具有密切的相关联系。长期以来,我国县域经济与城市经济发展水平存在着巨大差异,县域经济的发展相对呈现出“弱势经济”的趋势,城乡“二元”结构矛盾突出,进一步拉大城乡差距,制约了国民经济的整体发展速度和结构调整步伐。在目前我国农村金融市场处于尚未完全发育的低端市场情况下,随着县域内各金融机构和功能上的逐步萎缩与退化,对县域经济发展的支持不足已在一定程度上制约了县域经济的持续发展壮大,究其原因主要是县域金融服务功能弱化,导致资金短缺、资金外流、资本形成不足等。本文坚持辨证唯物主义和历史唯物主义的立场和观点,以县域经济发展中的金融服务为题,以经济增长理论、农村金融理论、金融抑制与金融深化理论、金融创新理论为基础,立足我国县域金融的发展现状,充分借鉴国内外已有的研究成果,运用理论分析、实证研究、比较分析、归纳演绎等方法,对县域金融支持县域经济发展的现状及程度、面临的困境及成因进行了系统分析。发现新泰市县域产业结构不合理,工业化和城镇化进程滞后,农业所占比重比较大、经济外向度低等因素是造成县域财政困难、经济发展后劲不足等一系列问题的内因;外因则是县域经济的弱势地位,致使生产要素大量外流,以及国家财政、金融、行政管理等体制对县域经济支持不足。县域经济发展与县域金融支持的程度存在密切的关系。县域经济的发展,需要相应的县域金融服务支持,但目前县域金融服务主体单一,金融服务功能弱化的问题表现较突出。要从根本上解决县域金融服务弱化问题,必须从政策、机制、环境等方面多管齐下,重塑和完善县域金融服务体系和制度,形成充满竞争和活力的县域金融服务市场。通过开辟支农资金绿色通道、加大信贷力度、完善服务体系等工作创新,搅活农村金融市场,提供资金支持,为农村改革发展服务。为此,笔者对县域金融机构服务与支持县域经济发展情况进行了专题调查,拟从金融服务的角度探讨促进县域经济发展的有效途径。
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