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改革开放以来,由于我国内地极为丰富的劳动力资源和低廉的劳动力成本,加上我国政府改革开放、吸引外资的优惠政策,如相继设立了保税区、出口加工区、保税仓库和出口监管仓库等特殊监管区域,使我国在提高综合经济实力、招商引资和进出口贸易等方面取得了显著成就,我国已经成为国际制造业发展最为迅速的国家,加工贸易产业已经成为进出口贸易的“半壁江山”,是推动我国产业结构升级和促进经济增长的重要力量。
但随着经济的发展,海关监管、保税物流、土地存量和出口退税等因素己成为上述特殊监管区域进一步发展的“瓶颈”,己不能满足国内外市场和国际现代物流的需要。保税物流中心试点是国务院2003年底批准的试点项目<1>,是我国推动现代国际物流发展、加快国际航运中心建设、改革海关保税物流管理制度的一项重大举措,也是我国现有国情下发展保税物流的最高层次。
成都保税物流中心作为中西部第一个保税物流中心,目前已经开始动工建设。成都保税物流中心的建成运营,对于中西部地区发展包括加工贸易和国际贸易在内的自由贸易具有重大意义。
建立保税物流中心是全面推动加工贸易和保税监管业务改革的需要,其运行和管理有自身特殊的要求。本篇论文结合自由贸易相关理论,通过对我国保税物流行业的产生原因、发展历程和发展中出现问题的分析,提出了在我国建立保税物流中心的必要性;结合国际自由贸易区和苏州保税物流中心实例分析,针对四川地区的外贸经济发展、政策支持和市场需求情况,论述了建设成都保税物流中心的可行性。再从成都保税物流中心管理方的角度出发,针对这一区域的特性,对于如何规划和管理中心以及怎样进~步发展中心提出自己的建议和想法。