幼儿教育是整个教育体系的重要组成部分,幼儿教育不仅具有教育性还有公益性,然而幼儿教育却是我国教育体系中发展最薄弱的一个环节,尤其是农村幼儿教育。2010年《国家中长期教育改革和规划纲要》(2010—2020年)和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》明确提出加大农村幼儿教育事业建设,支持西部农村幼儿教育发展。国家政策向西部农村幼儿教育倾斜,一些县域农村幼儿教育迅速发展起来,农村幼儿普及率、幼儿园数量、在园幼儿规模和公民办供给结构都发生很多变化。本文以公共产品理论和教育公平理论为指导,通过文献法和访谈法调查研究位于云南省西部的南涧县农村幼儿教育相关问题。全文共有五个部分组成：一是导论,介绍选题背景、研究问题和研究意义。梳理国内外相关文献综述,阐述了研究的理论基础：公共产品理论和教育公平理论。界定相关概念：农村、幼儿教育、农村幼儿教育。说明了研究方法：文献法和访谈法。二是南涧县农村幼儿教育发展。包括南涧县近几年实施的农村幼儿教育发展项目,南涧县农村幼儿教育取得的成绩。三是南涧县农村幼儿教育存在的问题：从管理、经费投入、总供给、布局和幼儿园规模等方面分析南涧县农村幼儿教育存在的问题。四是南涧县农村幼儿教育存在问题的原因：包括管理漏洞、经费不足、投入不均衡、基础薄弱,县域经济发展落后,县域地理环境恶劣等一些原因。五是提出推进南涧县农村幼儿教育发展的思考与对策：包括深化职责、健全体系、加大经费投入、创新办园形式,建立监督考评机制几个方面。