论文部分内容阅读
中国民办高等教育崛起于20世纪80年代,经过近30年的发展,我国民办高等教育从无到有,从小到大,不仅在数量上已经达到了相当的规模,而且质量也逐步取得了社会的认同,形成了一定的结构、层次和办学特色,已成为我国高等教育的重要组成部分。在整个民办高等教育体系中,民办非学历高等教育机构又占整个民办高等教育的60%。
然而,民办非学历高等教育机构的生存和发展却一面临着种种坎坷。多年来这些民办非学历高等教育机构究竟是怎样生存下来的?目前所面临的困境是什么?它们未来的发展路径又是什么?本文将从组织生存与环境的角度,采用案例分析的方法,依据组织生存与环境的相关理论分析民办非学历高等教育机构自产生以来的生存逻辑,探讨起其内在生存与发展的规律。
组织生态学认为,组织是相对于环境而言的,组织的任务是组织边界的确定以及对其周边环境的管理。组织环境一般是指所有潜在影响组织运行和组织绩效的因素或力量。组织生态学要研究组织是如何适应复杂多变的环境变量,或者说环境的复杂多变是如何影响到组织内部作用机制和作用过程以至影响到组织的结构。
根据组织生存与环境关系的理论模型,按照民办高等教育机构生存问题研究的分析框架,结合案例研究与分析,本文认为:
一、民办非学历高等教育机构的生存与发展具有明显的周期性,每一发展周期又呈现出以下具体特点:1.民办非学历高等教育机构的生存与发展在与环境的相互交换过程中制约于一定的适应机会和适应限度。2.民办非学历高等教育机构的生存与发展具有明显的资源依赖性,这种依赖主要表现在对各个时期制度环境的依赖。3.过分路径依赖会导致依赖危机,影响民办非学历高等教育机构的生命力,进而导致生存危机。4.民办非学历高等教育机构生存与发展的可持续性战略就是要不断的寻求新的合法性资源,合法性资源依赖是民办非学历高等教育机构生存安全的保障。
二、民办非学历高等教育机构的生存与发展总体上呈下降的态势。民办非学历高等教育机构的总体数量进入新世纪之后逐年减少。适龄人口下降,高校扩招,使民办非学历高等教育机构的生存空间越来越小,竞争更加激烈。
总之,制度环境是制约民办非学历高等教育机构生存与发展的关键因素。民办非学历高等教育机构的生存与发展既需要制度环境的支持,也需要民办非学历高等教育机构本身努力进取,不断寻找新的合法性资源依赖,开辟新的办学途径和办学模式,以适应不断发展的新的客观经济环境的需要。