温州市校外教育培训机构的政府监管研究

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九年制义务教育作为基础教育,对于提高中华民族的素质,培养各级各类人才,促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性的作用。而校外教育培训通过为不同学生提供个性化、有针对性的辅导服务,帮助学生扬长补短,事实上成为了学校教育的补充。为了更好地发挥校外教育培训的补充作用,也为了肃清教培行业乱象、规范校外教育培训机构的发展,必须对校外教育培训机构和行业采取行之有效的监管措施。本文从政府监管的角度作为切入点,对温州市校外教育培训机构的监管现状进行思考和分析。本文采用文献研究法和调查法等研究方法,理论与实践相结合。经过分析研究,本文认为温州市校外教育培训机构存在的监管问题主要有三点:严格审批登记环节之外不合规校外教育培训机构层出不穷;重视前期审批,缺乏常态化监管;缺乏对教师资质、教学质量等内容的全方位监管。导致温州市校外教育培训机构存在问题的原因主要有四点,办学资质审批登记环节脱离现实情况,造成部分培训机构铤而走险、无证无照经营;政府监管力量不足;部门之间分工不明确,相互推诿;监管缺乏详细完备的法律依据和行业标准等。基于校外教育培训机构的监管问题和导致问题的原因,本文提出四个方面的建议。一是坚持校外教育培训公益属性。二是完善法律法规体系,通过探索温州市的地区性监管政策、充实执法队伍、探索新制度三个方面的改进措施,确保监管有法可依。三是对校外教育培训机构实现全方位、全过程的政府监管。四是充分发挥行业协会自律和群众的监督作用。
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