我国人口老龄化正处在一个快速发展的阶段,据第七次全国人口普查数据显示,60岁及以上老年人口占我国总人口的18.7%,其中65岁及以上占比达13.5%,老龄人口的急剧上涨给我国的养老带来巨大压力,同时对我国养老服务体系建设提出了多元化、多层次的需求。而如何有效应对人口老龄化压力,解决养老问题已成为社会和学术界关注的焦点之一。党的十八大以来,党中央、国务院出台了一系列政策措施加快养老服务市场的发展,与此同时,中央财政不断加大财政补助资金投入力度支持发展养老服务事业,其中,为支持养老服务改革试点工作,中央专项彩票公益金2019年下拨97,303万元,2020年除下拨94,299万元中央财政补助资金以外,还下发了五批试点奖励补助资金。尽管如此,养老服务发展依然面临诸多问题,比如养老服务有效供给不足、扶持政策落地难、养老机构自身建设层次不高及管理能力不强等等。因此,建立健全养老服务专项资金绩效审计评价体系,能为促进养老服务体系建设的规范化发展提供科学依据。基于此,本文首先在对国内外相关重要理论和文献进行学习和总结的基础上,对养老服务专项资金绩效审计相关理论基础及概念做出界定,为后文奠基;其次,梳理养老服务体系建设的发展演进历程,对我国养老服务专项资金绩效审计评价的现状进行了介绍,认为目前养老服务专项资金绩效审计评价还存在类似绩效审计法规体系不健全、绩效审计评价标准模糊、绩效审计深度和力度不够等问题。此外,目前还没有完备的绩效审计评价理论体系来评估养老服务体系建设专项资金的使用绩效,评估标准、实务指南、政策和相关措施仍在摸索。因此,构建科学合理、实际可行的绩效审计评价体系能在一定程度上提高养老服务体系建设的质量。然后,基于养老服务项目决策、过程、产出、效益等四个维度,结合层次分析法和模糊评价法,探索并构建养老服务专项资金绩效审计评价体系,并以G省养老服务体系建设项目为例,检验该体系的可操作性和可行性;最后,针对发现的问题提出优化建议和配套措施。