本文选取兰州市中心四区,即城关区、七里河区、西固区、安宁区作为城市基础教育事业发展及空间布局的研究对象,通过城市人口规模、学位数量、班额设置、空间覆盖率、师生比和生均占地面积等指标对中心四区的基础教育发展现状进行分析。本文发现兰州市中心四区存在严重的基础教育资源紧张的问题,具体而言,兰州市中心四区的基础教育学位供给未达到最新政策文件中“千人指标”规定的标准,反映出目前兰州市中心四区的基础教育资源供给现状存在较大缺口。为了能够对中心四区的基础教育现状进行定量分析,本文进一步运用层次分析法（AHP）对中心四区的基础教育事业发展潜力进行评价,通过对影响基础教育发展的多维度指标进行权重计算,分析了各区为实现基础教育事业均衡发展应重点发展的因素。最后,本文还根据城市总体规划和城市详细控制性规划等相关政策文件,运用综合增长率法对兰州市中心四区到2025、2030、2035年的人口规模进行了预测,进而预测未来各区基础教育供给需求的发展趋势,分析各区基础教育资源供需紧缺程度。本文的研究结论发现兰州市中心四区现阶段基础教育资源供需矛盾较严重,无法满足未来的人口需求,并且其现状人口规模已经远远超过其现状承载力;各区之间的基础教育事业发展差异较大,存在较大面积的教育盲区,空间布局和资源配置不均衡,不利于兰州市的基础教育事业的优质发展。本文的主要研究工作包括:（1）整合教育局数据资料,对其进行分类计算,查阅兰州市近几年的统计年鉴,获取了研究区域内基础教育发展的相关数据资料,并利用Google Earth和百度地图对各个基础教育设施进行取点,对其进行了空间化处理,并递交教育局相关人员对点位逐一进行核实与校正,确保基础教育设施分布现状的准确性;（2）从供需关系的角度分析了兰州市中心四区截止到2018年末教育事业发展状况,分析各区基础教育供需差异,根据其变动趋势制定科学的配置方案,预留一定规模的教育用地及学位数等资源,以应对近远期的大规模人口需求;（3）构建了一套较为全面的基础教育事业发展潜力评价体系,包括资源配置、国民经济、人口变化、社区建设四个维度,涉及多项指标,并邀请专家打分,对指标进行定量和定性相结合的分析方法,再通过AHP计算各项指标的权重,对各区的基础教育发展潜力进行对比分析;（4）运用综合增长率法预测兰州市中心四区近远期,即2025、2030、2035年的人口规模,进而研究未来各区对应的教育资源规模的需求发展趋势。结合现行规划,予以科学的资源配置,满足公众的教育需求,适度留有“弹性”用地,积极应对由人口政策转变引起的需求冲击。通过参考国内外基础教育资源配置的典型经验,以我国基础教育规划原则及指标规范为指导,本文进一步提出了相应的适合兰州市中心四区基础教育均衡发展策略和布局优化的四项路径,主要结论如下:（1）及时满足供给需求在基础教育资源不足的现状下,要将增加供给与疏散资源两种方式相结合,一方面满足现状人口需求,保证资源均衡配置,另一方面缓解教育压力,带动城市一体化发展;（2）科学预测发展趋势城市人口的飞速增长给城市基础教育事业发展带来了机遇和挑战。因此,需要通过预测区域近远期人口,根据城市的发展趋势作出相应的动态调整以匹配城市发展,结合各个区域的特色优势,促使基础教育资源优势互补;（3）合理规划空间布局在统筹规划城市基础服务设施时,要秉持“教育优先”的原则,预留足够的教育用地以应对人口冲击,制定适合新、老校区调整空间布局的政策和方案,保证基础教育事业可持续发展;（4）加快完善制度保障政府的规划政策和学校的规章制度直接影响了基础教育事业的发展方向和水平。政府应加强制度约束效力,积极引入社会力量,学校应灵活、特色办学,双重保障基础教育事业的优质发展。