矿井建设的安全工作是煤矿管理实践中的重要构成部分,是煤矿安全生产运营过程中的前提条件和基本保证,是煤矿正常运行的有力保障。针对我国煤矿安全事故频发的现状,特别是煤矿建井期间,由于其具有特殊性、复杂性、不可预见性和多专业交叉作业等特点,施工条件恶劣,必要的各大系统尚未形成,人员配置不是很足,组织机构不太完善等,与正常生产矿井相比,存在较多的不安全因数,且许多突出问题无法避免,只有从矿井建设的源头抓起,树立安全管理意识,才能切实提高我国煤矿运营管理安全水平。基于此背景,本文以北辛窑煤矿矿井建设项目为例,以塔山煤矿为类比对象,综合采用多种分析法,识别出该项目的有害因素,对这些因素进行危险和有害程度分析,把危险、有害因素分为瓦斯、煤尘、火灾、水害、矿井顶底板事故、爆炸材料、机械设备、电气、卫生、保健与健康监护等若干个评价单元,对每个单元分别进行安全评价。全面地对矿井的危险和有害程度进行了详细的分析,并对该项目针对煤矿矿井建设期间的瓦斯防治单元安全、防尘系统安全、防灭火系统安全、防水系统安全、爆炸材料存储、运输、使用单元安全、矿井提升、运输系统危险、压气及输送单元安全、电气单元安全和卫生、保健与健康监护单元安全等的评价提出了若干建议,根据这些评价制定了安全管理的对策,通过这些对策的实施,显著提高了北辛窑煤矿矿井建设期间的安全管理水平,从而为矿井施工设计和生产安全管理提供参考。