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本文以新公共管理理论为研究视角，采用实证分析、规范分析和比较分析等研究方法，运用文献检索、网络搜寻、数据分析等手段，首先从理论的角度分析了民办教育在我国当代存在和发展的合理性和必然性，并探讨市场经济条件下政府的教育行为，笔者认为，根据新公共管理理论，当前我国政府对民办教育所采取的行为应随着政府角色从“划桨人”到“掌舵人”的转变而转变。其次，从宏观层面上分析改革开放以来我国民办教育的发展状况以及在规范和促进民办教育发展过程中政府行为存在的问题。最后，在借鉴国外政府对私立学校管理的各种模式及手段的基础上，探讨我国政府在进一步促进民办教育发展中应采取的行为模式。