技能培训是以满足企业用人需求,以就业为导向、实践性教育为主的职业教育分支,是通过企业主体把科技转化为现实生产力的桥梁和纽带,肩负着为企业培养各级各类具有专门技能人才和为社会解决就业的双重任务。大力发展库区技能型职业教育,提高移民就业技能,是在三峡库区主体工程完工,后续主要任务转向“稳得住、逐步能致富”阶段实现移民安稳致富最持久、最可靠的途径,是构建和谐库区的必由之路。针对库区传统职教企业需求针对性不强,传统教育模式无法让移民按自己的需求选择专业和培养内容,以及传统的教育手段存在的实训设备短缺和“双师型”教师严重不足等问题,本文依托人力资本理论、需求层次理论、不对称竞争理论和国外先进的人才培养理论,构建了以仿真模拟技术为切入点,以CBE (Competency-Based Education,能力本位教育)教育模式为借鉴,以移民培训卡为制度保障的库区职业教育新模式。首先在对三峡库区职业教育和移民现状深入分析的基础上,深刻剖析了库区职业教育发展中存在的关键问题；其次,归纳了仿真模拟培训的主要特点,通过数控机床专业的实证分析说明了仿真模拟培训的功效所在,并点出其未能大面积推广的原因；再次,紧抓CBE教育模式以能力为本位的三大主要特点和四大主要应用优势,希冀通过CBE对课程体系进行有效改革来配合仿真模拟教学的实施,以满足库区移民职教的实际需求；最后,详细分析了库区多样化的培训需求,并对仿真模拟培训、CBE教育模式和移民培训卡在新模式中的具体应用提出了关键性的实施建议。