【摘 要】
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城市公交是一个城市公共交通最主要的组成部分,也是一个城市社会经济发展水平的直接体现,它对于保障城市各类生产生活的运行,有着至关重要的意义。城市公交不但方便了广大市民群众的日常起居生活,还给整个城市的经济增长发展带来了一个巨大的推动力。作为一种典型的准公共产商品,城市公交拥有着介乎于公共商品与私有商品之间的特殊经济属性,决定了其政府监管需求。近年来,我国逐步推行城市公共交通优先发展的战略政策,大中型
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城市公交是一个城市公共交通最主要的组成部分,也是一个城市社会经济发展水平的直接体现,它对于保障城市各类生产生活的运行,有着至关重要的意义。城市公交不但方便了广大市民群众的日常起居生活,还给整个城市的经济增长发展带来了一个巨大的推动力。作为一种典型的准公共产商品,城市公交拥有着介乎于公共商品与私有商品之间的特殊经济属性,决定了其政府监管需求。近年来,我国逐步推行城市公共交通优先发展的战略政策,大中型现代化城市的公共交通安全服务质量得以有效提升,但远远没有满足当前城市居民出行的实际需要,其安全性、便捷性还有待进一步提升,这就要求加大对城市公交运营安全的政府部门监管力量,通过加大行政监管服务的有效供给力度来提升城市公交运营的安全服务供给。因此,研究如何加强广州市城市公交运营安全的政府监管,保障城市公交平稳运行,具有很强的现实意义。本文以广州市城市公交运营安全的政府监管为研究对象,首先介绍城市公交安全监管的相关概念及涵义,再运用公共管理理论来分析,构建理论分析研究框架。其次通过文献研究、实地调查、比较分析等方法,对广州市城市公交安全监管主体现状,政策现状和监管手段现状进行了分析,揭示了广州市城市公交安全监管存在监管主体不清、监管方式低效落后、应急救援处置能力不足、监管动力不强以及企业主体责任不实等问题,对问题产生的原因进行了分析,借鉴发达国家在城市公交安全监管过程中的先进管理经验,并提出完善广州市公交运营安全政府监管的对策建议,以有效优化公交运营安全管理,发挥政府在城市公交运营安全监管中的主导作用。
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