招商引资是经济对外开放的产物,主要目的是通过各种手段吸引域外的各种资源到本地区来投资。在国与国之间、地区之间存在激烈竞争的形势下,招商引资作为推动地区经济社会发展的重要手段,受到政府的高度重视。营口作为辽宁沿海城市,多年来始终坚持以项目为中心,充分发挥地区发展优势,积极开展招商活动,成功引进了一批对营口地区经济社会发展发挥很大贡献的项目。随着我国经济步入新常态,地方招商引资也面临着前所未有的挑战和困难。在这种大背景下,营口地方政府招商引资显露出了不少问题。如何有效地解决营口市政府招商引资中存在的问题,对于推动地方政府招商引资有效的开展,进而促进营口市经济社会持续健康发展有着重要的意义。本文以招商引资相关研究成果为基础,以文献研究、调查研究和定性分析为主要研究方法,按照“研究现状—查找问题—分析原因—提出对策”的基本思路开展研究。在对营口市市情和近年开展招商引资情况进行简要介绍的基础上,针对营口市招商引资存在的诸如招商引资成本较高、手段单一、项目质量不高、政府失信现象等问题进行了分析,指出政府招商观念陈旧落后、绩效考核机制不合理、招商机构设置和人员配备不优、招商市场机制不完善、招商引资环境有待优化等是营口市招商引资相关问题的重要成因。最后从转变政府职能和招商理念、改革招商考核监管机制、加强招商规划引导、优化招商组织机构和队伍建设、培育市场化招商主体、完善投资环境等六个方面提出解决营口市政府招商引资存在问题的对策,以求为营口地方政府更好地发挥职能,提升招商引资的质量和效益,进而推动地区经济社会持续健康发展提供一定参考。本文的创新点在于根据营口市政府招商引资的具体情况,指出招商机构设置不优是影响营口市招商引资成效的重要原因;同时,充分考虑营口自贸区成立带来的最新机遇和独特优势,提出营口应举全市之力把自贸区建设作为首要工作来抓,通过加大制度创新力度打造招商引资新优势,使得对策更具有针对性和现实意义。