环境规制对产业结构的影响研究:传导路径与实证检验

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近年来,我国经济在高速发展的同时,环境问题也逐渐显现。随着经济的粗放式增长,资源被过度消耗、污染物积累增加。为防止环境进一步被恶化和改善环境,政府出台了一系列关于环境保护的法律法规,并且环境规制强度有逐渐增强的趋势,对环境保护的投资额度也不断增加。2016年,政府在空气质量、地表水质量和土壤环境方面提出了 12项约束性的明确目标:包括细颗粒物未达标地级及以上城市浓度下降18%、地表水质量达到或好于III类水体比例大于70%等。2017年,环保部为加速推进排污许可证制度,接连印发排污许可证管理的相关规定以及火电、造纸行业实施细则。同时,目前我国面临产业结构不合理,产业结构如何转型升级亟待解决。一方面,环境规制对产业的发展起到了约束限制的作用;另一方面,产业结构需要转型升级,使经济可以得到长期平稳的发展模式。在环境保护并得到改善的前提下,通过产业结构升级使中国经济得到平稳增长和可持续发展是至关重要的。因此,如何调和环境和经济的关系,使二者协调发展,从而实现建设环境友好型、资源节约型社会,是我国当下面对的亟待解决的问题。理清环境规制对产业结构调整的有效传导路径和模式,是实现我国产业升级和环境友好型社会双赢的关键所在。本文在借鉴以往文献和研究的基础上,通过理论分析得出环境规制可以在供给端影响企业的技术创新、进入退出行为、产业转移以及在需求端的消费需求和投资需求,来间接影响产业结构调整。本文首先分析数据来描述我国近几年产业结构现状、环境规制趋势以及环境改善状况。随后,利用2000—2015年30个省级数据进行面板回归,得出结论。本文的第一部分,在研究背景下提出问题,并阐述本文研究的理论意义和现实意义,介绍相关的基础概念以及总结现有文献的研究观点和研究成果。第二部分,介绍我国环境规制系统以及环境政策所取得的效果。同时,描述性分析我国产业结构的演进趋势。第三部分,对环境规制影响产业结构的传导路径进行理论分析。本文认为,环境规制影响企业的技术创新、进入退出行为、产业转移以及消费需求和投资需求等路径间接影响产业结构调整,并提出有关假设。第四部分,构建计量模型。选取指标和数据,构建计量公式进行实证检验,利用近二十年我国省级面板数据分析环境规制对产业结构的路径影响。第五部分,政策建议。在理论分析和实证检验结构的基础上,根据研究结果给出关于环境规制适当的政策建议本文从产业结构转化机制的动因角度,理论分析得出环境规制能够有效影响产业结构的传导路径。本文利用2000—2015年中国30个省级数据进行面板回归,分别针对环境规制与企业技术进步、企业进入退出行为、产业转移、消费需求和投资需求的五种路径进行面板回归,最后用产业结构的相关指标与企业技术创新、企业进入、产业转移、消费需求和投资需求进行面板回归。实证结果显示,技术创新、企业进入、产业转移、消费需求和投资需求这五种变量都可以显著地影响产业结构调整。同时,环境规制可以显著地影响企业技术创新、企业进入、产业转移和投资需求这四种中间变量,这说明环境规制可以显著地通过这四种传导路径间接影响产业结构,环境规制不能显著地通过消费者环保意识作用于产业结构调整。
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