廉政乃公共管理合理性与合法性的基础。腐败的出现，不仅会导致整个社会的不稳定以及不和谐以及加剧社会的不公，它直接影响着政府行政管理的效率和效能，更严重的话会直接影响民众对执政党以及政府的公信力，从而对社会的和谐建构构成威胁。因此，反腐乃政府的一项首要工作，也是一项艰巨的系统防制工程。对于廉政制度的构建，非正式制度的存在可以说功不可灭。它直接影响民众的价值观、认知立场以及人们的政治意识形态，这种没有明文规范的制度对于反腐倡廉，实际上可以被视为一种无形的社会监督。通过多年的反腐工作经验可以知道，反腐倡廉的成功取决于整个制度的设计和地缘文化的背景。前者是一种有形的规范，后者是一种无形的监控。非正式制度的存在，不仅能够为前者（正式制度之廉政制度）的建构提供参考，从根本上来看非正式制度实际上为廉政制度的培育基，因此本文对非正式制度的廉政功能进行分析，实际上是打通非正式制度和廉政制度之间通道，将两者用功能的形式进行连接，从而找到非正式制度影响廉政制度的具体细节，提升廉政制度的适用性。本文的内容结构由前言、正文三部分和结语构成，论文的主线是从对非正式制度及其廉政功能的分析中探讨相关的建设性意见。基于本课题的研究，本文的重点是正文第二、三部分，将非正式制度的廉政功能分为一般功能、负功能与正功能，并着重将其正功能进行了分析和阐述，并根据非正式制度的廉政功能的分析，引申出相关的建议，其中主要从教育、舆论以及舆论载体出发，分析出具体的、具有实际意义的参考性对策。