人力资本理论认为,高等教育的私人收益率超过社会平均投资回报率,是个人分担高等教育成本的最主要依据.在发展中国家,个人分担高等教育成本可以增加受教育程度较低的居民获得的公共教育资源,有利于促进社会公平.国际上个人分担高等教育成本的趋势表明,尽管政府仍然是高等教育成本的主要负担者,但政府负担的比例正逐步下降,个人分担的比例却在上升.中国高等教育经费长期以来完全由政府负担,自1985年起个人开始分担高等教育成本,到2000年个人分担的比例达到22.2％.但现阶段高等教育规模进一步扩展的要求,对政府与个人分担成本提出了挑战.该文通过对2002-2010年中国高等教育的发展规模、政府财政性经费支出、政府与个人以外的经费支出的分析测算,预测当个人分担30％左右的成本时,基本能够满足高等教育发展的经费需求.个人分担成本比例的提高,将对低收入家庭子女入学产生一定的不利影响.完善以国家助学贷款为主的学生资助政策有助于减少这种不利影响.该文设想由社会保险机构承担国家助学贷款的回收,解决当前助学贷款中存在的信用风险问题,可能会是一条可行的途径.