近一个时期以来,煤矿安全事故频频发生,篇篇报道皆触目惊心,对人民群众生命安全危害很大,也给国家、集体、个人财产造成重大损失。矿难之所以频发不断,原因是多方面的,追根究底在于经营者和地方政府为了追求利润指标,没有真正把人、把生命放在第一位。频发的矿难事故引起社会各界的广泛关注,集中表现在社会呼唤法律维护安全生产、遏制事故、保护生命的迫切愿望。如何完善有关法律法规,增强打击力度,遏制矿难,已是摆在法律工作者面前的一个大课题。本文从了解煤矿矿难及其原因入手,结合现实发生案例,揭示矿难背后的犯罪问题,探寻减少犯罪、遏制矿难的措施,提出进一步完善《刑法》的建议。本文共分四章:第一章重点介绍了我国煤炭行业安全生产的现状,由于设备落后,管理松散、安全生产条件差等原因,导致煤炭行业安全事故频发,造成人员的重大伤亡和国家、人民财产的重大损失,矿难的危害十分巨大。第二章,从不同层次详细论述了矿难频发的原因。从安全设施投入不足;超能力、超强度、超定员组织生产;煤矿人员的专业素质普遍偏低,安全意识淡薄等方面论述了矿难频发的表层原因。接着又从煤炭的高额利润;“官煤勾结”;《刑法》设置的欠缺等方面论述了矿难频发的深层次的原因。本章重点对我国《刑法》设置存在的欠缺这一深层原因进行了详细的论述。第三章结合案例,揭示了与矿难有关的犯罪问题,首先分析了与矿难有关的犯罪具有的特点。与矿难有关的犯罪具有复杂性;大多法定刑较轻,财产刑运用较少;追究刑事责任困难等特点。接着分析了矿难背后的一些犯罪现象:非法开采煤矿;忽视安全生产违章冒险作业;“官煤勾结”引发的犯罪;隐瞒矿难毁灭罪证。第四章对如何减少矿难背后的犯罪、遏制矿难的措施进行了论述。提出当前遏制矿难应采取措施:排除安全事故隐患,加强安全监督;提高资源税征收标准、控制煤炭高利润;消除“官煤勾结”,让矿主失去保护伞;架构相关制度,促进行业健康发展;减少犯罪、遏制矿难需要《刑法》完善。重点是结合法条,对我国《刑法》如何进一步完善进行详细的说明。